《财经》新媒体宋金煜/文潘西/编辑
新年伊始,出台支持多子女家庭购房政策的城市数量开始逐渐增多。据《财经》新媒体记者统计,包括济南、长春、大连、绍兴等已有至少9城公布了多孩家庭购房新政。
具体来看,新政内容除了涉及提高公积金贷款额度和租房提取上限,申请公租房优先分配,以及给予契税等补贴外,多城还放宽了多孩家庭“首套首次”的限制,向二套和换房改善需求释放政策红利。
在业内人士看来,越来越多的城市在购房政策上综合考虑生育等方面的因素。短期来看,支持多孩家庭购房需求的城市有望进一步扩围,购房和换房需求释放有望得到进一步加速。
购房新政覆盖多孩家庭部分城市放宽置换限制
今年以来,济南、连云港、蚌埠等至少9城的住房公积金管理中心发布通知,多子女家庭购房首次首套申请公积金贷款额度普遍上浮10-20万元,其中部分城市更是鼓励三孩及以上家庭购房,贷款增加额度是二孩家庭的1倍。同时,多孩且是双职工缴纳公积金的家庭,大连、济南两城最高可贷100万元,连云港最高可贷90万元。
值得一提的是,一些城市还放宽了多孩家庭“首套首次”的限制,向二套和换房改善需求释放政策红利。如绍兴放宽了原来只支持三孩家庭,且仅限首套首次使用公积贷款额度可上浮的限制,新增二孩家庭,以及二套或第二次使用。在连云港,多孩家庭名下无房或仅有一套住房时购房,均可享受公积金贷款额度上调的福利。
此外,济南虽然在公积金新政中强调了首套限制,但据济南住房公积金中心负责贷款业务的工作人员向《财经》新媒体记者介绍,如果公积金贷款使用过一次,且名下无房,可以按首套计算,即支持换房改善需求。但如果已使用两次,就不可以再使用公积金贷款,也无法享受额度上调的政策。
除上调公积金贷款最高额度外,济南申请公租房时,多孩家庭优先予以分配以及提高补贴标准,若租房还可按实际房租支取住房公积金。另外,蚌埠、柳州提及了多孩家庭租赁住房提取额度可上浮20%或每月增加300元,六安多孩家庭购144平方米以下新房可申请50%的契税补贴。
在放宽相关租住政策的同时,多城也对多孩家庭标准、政策执行时间、公积金用途等作出了明确要求。除提供出生证和户口本等证明材料外,连云港还需二胎政策放开前的二孩准生证,绍兴三胎家庭特指三胎政策放开后的,大连则要求多子女中至少一人未满18岁。六安多孩家庭契税补贴执行期仅为今年,防城港则强调,多孩家庭办理建造、翻建、大修自住住房贷款以及商转公贷款时,不能享受公积金贷款额度提高新政。
中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静在接受《财经》新媒体记者采访时表示,当前首套公积金贷款利率明显低于商贷利率,且20万额度的提升有利于降低购房成本,尤其对购买低总价住房的家庭更有利。短期来看,支持多孩家庭合理合规购房需求的城市有望进一步扩围,政策支持力度亦有望继续加大,包括支持公积金租房、放宽贷款次数认定、降低公积金首付比例等。
住房政策向多子女家庭倾斜支持刚性和改善性住房需求
记者注意到,上述城市发布多孩家庭租住购房新政时,都提到了国家支持生育的政策背景。2016年、2021年我国分别放开了二胎、三胎生育,去年8月,国家卫健委、国家发改委等17部门联合印发《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》,提出住房政策向多子女家庭倾斜,包括可按照实际房租支出提取住房公积金、可以给予适当提高住房公积金贷款额度等相关支持政策。
为积极响应国家鼓励生育政策以及合理纾解供需矛盾,去年有超过60城出台多孩家庭购房扶持政策。除上述提高公积金贷款限额、租房优惠、契税补贴外,无锡、南京、东莞等地还明确多孩家庭可新增购买1套商品住宅,哈尔滨、肥城、绵阳等地最高不超过2万的购房现金补贴,嘉兴单套住房补贴甚至高达10万元。
目前来看,虽然今年多城对于多孩家庭购房新政中少见新增套数和现金补贴,主要以提高公积金贷款额度为主,但住房和城乡建设部部长在近期采访中表示,大力支持购买首套住房,二套要合理支持,以旧换新、以小换大、生育多子女家庭也都要给予政策支持。而此前,党的二十大、中央经济工作会议等多次重要会议均提到了要“支持刚性和改善性住房需求”“支持住房改善消费”,这也意味着,未来相关支持多孩家庭购房的力度并不会小。
不容忽视的是,作为楼市调控政策最为严格的一线城市,对多孩家庭租住房支持力度也在进一步加强。目前,北京、上海均推出了针对多孩家庭给予保租房、公租房以及发放租房补贴支持的相关利好政策,近期深圳住建局也公开透露了将按照国家三孩政策有关要求,合理优化公租房和安居型商品房配租(售)房源户型和分配面积标准。同时,广州也在研究出台提高多孩家庭公积金贷款额度的新政。
对此,上海易居房地产研究院研究总监严跃进向记者介绍称,越来越多的城市在购房政策上综合考虑生育和抚养等方面的因素,这正成为楼市调控优化的方向之一,只是不同城市侧重点不同。未来,多孩家庭支持购房的政策大趋势,也会从仅支持首套刚需逐渐过渡到增加支持二套改善的需求,一线城市政策仍然具有可调整的空间。
“高成本是目前制约生育的重要障碍之一,让住房不成为生育、养育的负担是目前支持多孩家庭购房和租房的政策要义。”广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出,近期各地陆续发布楼市新政,顺应了近年来鼓励生育的政策导向,同时释放一部分因家庭人口增加而驱动的购房和换房需求,并带动整体市场预期好转。