美国总统拜登上任后，尽管美中角力越演越烈，但美国气候特使凯瑞曾于2021年4月中旬和8月底至9月初出访中国，为美中气候合作铺路，双方更是达成了“中美应对气候危机联合声明”。但美国众议院议长佩洛西窜访台湾地区后，中国大陆对美国祭出了8项制裁措施，其中就包括暂停中美就气候议题进行所有对话。凯瑞9月出席活动时表示，曾通过邮件寻求与中方交涉，但未获回复。

但是，没有中国，美国本届政府想在气候问题上做出成绩，是不可能的，中美在全球限制温室气体排放的努力中发挥着关键作用，也因此，美方十分期待中国能重启气候问题对话。

11月8日，第27届联合国气候大会在埃及海滨度假胜地夏姆锡克举行。会议期间，美国气候特使凯瑞与中国首席气候特使解振华进行了场边交谈。

美国气候特使凯瑞

有外媒称，凯瑞与解振华的交流标志着美中关系的解冻，不过凯瑞说，两国尚未恢复正式讨论。凯瑞在会外活动上说：“我们与中方代表已进行了一些非正式会谈，但目前还没有展开任何正式谈判。”他还说，我们原本在夏姆锡克展开一场重要谈判会议，但佩洛西的访台之行打断了谈判，这场会议目前被取消。

资料图

凯瑞表示，与中国合作是将全球气温升幅限制在摄氏1.5度以内的关键，并重申需要与中国合作减少甲烷排放。他还称，中美需要彼此对话，不仅因为中美是世界上最大的两个经济体，也因为中美是最大的两个温室气体排放国，双方在共同努力减少排放方面有着共同利益。

凯瑞在本届气候大会中提出一项新的碳排放计划，旨在从富裕经济体的企业和政府筹集数百亿美元，帮助发展中国家减少化石燃料的使用。他还呼吁中国加快行动，减少碳排放，减少对煤炭的依赖。而中国在实际行动了，中国生产了世界上大部分的太阳能发电板。

凯瑞说，太阳能发电板等绿色能源技术已经成为美国的国家安全问题。

凯瑞与解振华

同场出席大会的中国气候特使解振华表示，佩洛西窜访台湾地区“伤害中国人民的感情”，但中方与美国代表仍持续进行非正式磋商和私人联系。

解振华在大会发言时表示，希望已开发国家尽快兑现1000亿美元的承诺，并提出适应资金翻倍的路线图，增进南北互信和行动合力。解振华指出，发达国家应率先切实提高减排力度，大幅提前实现碳中和，在发展中国家最为关心的适应和资金问题上，取得实质性成果。

据了解，早在2009年联合国气候大会上，已开发国家承诺在2020年前每年提供1000亿美元的气候资金，协助开发中国家减排及因应气候变迁；2015年《巴黎协定》又同意延长至2025年，并承诺加码。然而，据经济合作暨发展组织（OECD）报告，2020年气候资金只到位8成，缺口达200亿美元。

中国气候特使解振华

有分析称，在美中关系冰冻之际，双边气候特使破冰接触，有望重启合作机会。

但美国对与中国交往是矛盾的，一方面是期望与中国多多交流，一方面又顾忌中国在世界上的影响力，更担心中俄携手应对国际时局。

11月9日，美国驻华大使伯恩斯9日在推特上贴出与中国驻美大使秦刚的合影，发文称很高兴在北京与秦刚会晤，并在秦刚返回华盛顿之前与其讨论美中关系。这被认为是中美双边互动的新动向。然而，美国国家安全顾问苏利文不忘指出，朝鲜与台海局势是印太地区的潜在安全挑战，且中俄是美国同时面对且同等重要的战略挑战。（井上蛙）