布林肯

直新闻：美国国务卿布林肯周四（26日）在乔治·华盛顿大学发表45分钟涉华政策讲话，你对讲话如何评估？

特约评论员 管姚：我注意到，美西方舆论场对讲话很关注，几乎所有的主流媒体都发表了相关报道，当然其关注点各有侧重，比如路透社昨天的电稿就以此为题，布林肯谈中国政策：不寻求“新冷战”。路透社引述布林肯讲话称，美方不寻求冲突或“新冷战”，相反，美国决心避免两者。

而CNN今天的报道标题称，美国在世界紧张时刻准备强化对华外交，布林肯表示，美方愿在“所有问题”上增进对华沟通，他的原话是"across a full range of issues"，而《纽约时报》今天的报道标题，把美方对华政策目标界定为To Constrain China, 所谓“约束中国”，我认为这本身体现了中美关系这一全世界最重要双边关系的复杂性与多面性，布林肯本人也在讲话中用了两个关键词来界定中美关系，最复杂，最有影响力。

我认为，布林肯的政策讲话貌似降低了调门，比如上面提到的不寻求“新冷战”表述，布林肯称不阻挡中国担当大国角色，不会孤立中国，不阻挡中国或其他国家发展经济或促进其人民的利益等等。布林肯以所谓“投资、协同、竞争”，取代了此前放言的 “竞争、合作、对抗”三分法，看上去不再强调对抗了。

此外，在中方认定双边关系中最重要最敏感最核心的台湾问题上，布林肯对上司拜登此前在日本作出的 “协防台湾说”，进行了部分消毒，重申华盛顿涉台政策不变，不支持台湾“独立”，这被《纽约时报》解读为，布林肯试图化解有关台湾问题的任何误解。

但我判定布林肯是“貌似降调”，因为这篇政策讲话的主旨，还是在鼓吹对华全面竞争，甚至是不惜代价不计后果的恶性竞争，而且布林肯的底牌很清楚，美方推进的恶性竞争正试图把更多国家卷进去，这当然是中方坚决反对的，也是外部世界尤其亚太国家应高度警惕的。我认为这才是这场政策讲话中最有攻击性的部分，而且布林肯还对其进行了刻意包装。

资料图

直新闻：那么在你看来，布林肯又是如何包装的？

特约评论员 管姚：我认为，布林肯讲话中的 “两新”是值得关注的，一个是所谓“塑造中国周边战略环境”的新提法，一个是国务院内设所谓“China House”即“中国小组”的新机构。

为忽悠“塑造周边环境说”的必要性，布林肯强行给中国扣上“国际秩序颠覆者”的大帽，无端指责中国是全球唯一有意愿，也是唯一越来越有经济、外交、军事及科技实力重塑国际秩序的国度，尤其恶毒的是，他以莫须有的所谓“对内更压制对外更咄咄逼人”指责，大肆攻击中国的内政外交。

但在我看来，所谓“塑造战略环境说”，其实就是美方在“印太”方向大建“小院高墙”大搞“小圈子联盟”的话术表达，是为美在“印太”布局的所谓“三四五”阵型，即美英澳AUKUS三边协议，美日印澳四方机制及美英澳新加“五眼联盟”张目背书，摇旗呐喊。

尤其应警惕，布林肯也谈到了当下仍在持续的俄乌冲突，他把中国与俄罗斯强行捆绑，称中方作为“给我们所有以‘印太’为家的人敲响警钟”，这是几个意思？美联社今天的分析说得再直白不过，以俄乌冲突为杠杆，美国要撬动业已构筑的反俄同盟，延伸目标对付中国。

在我看来，布林肯最新所谓“投资、协同、竞争”对华三方略，是有层次递进的，“竞争”是总目标，而“投资、协同”作为主要手段服务于“竞争”，美国在自身实力相对下降的背景下，会越来越强调对外“投资与协同”，要找各种名目造各种抓手，构筑制华遏华的“同盟军”。

布林肯宣布国务院内将新设跨部门的“中国小组”，这是继五角大楼设立所谓“中国行动组”后，又一个聚焦中国应对的专门机构。总统拜登上任后首次视察五角大楼，就强调要在国防部内建立跨机构的“中国行动组”，去年6月，防长奥斯汀正是基于“中国行动组”的首份报告，确认中国为“紧迫挑战”。可以预料，美国务院“中国小组”成立后，其对外构筑遏华同盟的动作与努力少不了，未来美国财政部、商务部等关键部门，很可能也会步五角大楼与国务院后尘，建立专门指向中国的新机构。

李显龙

直新闻：布林肯讲话当天，新加坡总理李显龙在东京演说时强调，亚洲要发挥增长潜力，必须加强安全与经济合作，他特别警告，逼亚洲国家选边站没有好结果，你对此又怎么看？

特约评论员 管姚：我认为这恰恰可以看作是亚洲国家在跨洋喊话，在布林肯发表对华政策讲话的同一天隔空回应，对他极力鼓吹的美方所谓“制华同盟”说不。李显龙反对逼迫“选边站”的立场一以贯之，此前无论是访问进白宫，或是投书美国外交政策大刊，李显龙反复强调的一个代表性立场，这实际上也是东盟国家的共同立场，那就是拒绝在中美之间选边站，拒绝坠入“选边站”安全困境。

布林肯大谈所谓“塑造中国周边环境”，其实就是对“选边站队”的变相胁迫，只不过是换了一种伪装搞隐性胁迫。布林肯不是口口声声无意孤立中国吗，但李显龙特别追问，美国和其他国家是否能接受中国逐渐增长的影响力和合法利益？布林肯声称不打“新冷战”，此前美国总统拜登也在联合国大会宣称，不寻求对华“新冷战”，但为什么美国战略学界乃至舆论场上，“新冷战”竟然成为热词？我注意到，就在几天前的达沃斯论坛会议上，主持与世纪老人也是美国史上最有影响力国务卿基辛格对话的，是斯坦佛大学名学者尼尔·弗格森。

弗格森在接受雅虎新闻采访时公开强调，美国已陷“对华冷战2.0”，而美国决策者现在最应做的，是听取从冷战年代走出的美国头号战略大师基辛格的洞察与智慧。今天是基辛格老人99岁生日，他几年前在北京曾做出一个悲观预判，中美已处在冷战对抗的“山脚”,真要借鉴世纪老人的政治智慧与洞见观瞻，美国决策者现在最应做的，就是对曾让世界哗然的“山脚说”，进行严肃认真的基线评估。