财联社1月12日讯(编辑 李俊)城投定融有着成本高、期限短、投资门槛低、合规性较弱特点。2022年以来多有城投定融产品逾期兑付的舆情事件发生,市场大多担心定融产品违约,风险外溢出现连锁反应,导致区域和城投信用风险上升。
据民生证券统计多个定融产品销售网站数据,自2020年7月至2022年末共有1230只定融产品发行,且各区域内的定融产品多由城投平台发行或担保,城投所涉定融产品935只,占比达76%。
需要注意的是,发行或担保的城投主普遍自身资质较差,行政层级较低,处在实力较弱区域。从行政层级来看,区县级平台占比59%,主体评级AA级占比达73%。
从地域来看,山东、四川省内涉及定融的城投公司较多。其中,山东省各地级市中,潍坊市所涉定融的城投公司数量超25家,远超其他地级市。此外,四川省内,成都市涉及定融的城投公司数量较多,为17家,而遂宁市和内江市,分别有5家、3家位列其后。
由于定融类产品发行成本较高,但投资门槛较低,起投金额大多为10万元,而发行人多为弱区县平台。民生证券指出,此类城投平台一定程度上资金运转承压,定融产品在短期缓释了流动性压力,但较高的融资成本实则进一步推升了融资平台压力,中长期风险被放大。因此,虽然监管对城投定融逐渐趋严,但去年仍有多起产品逾期的违约事件发生。
据不完全统计,在已发布公告的3例违约案件中,发行方对于产品延期兑付的解释均提及:受疫情影响,导致公司资金紧张而延期兑付。此外,除定融违约外,还有部分产品涉及信息造假、投资诈骗、金融腐败等问题。
例如,以城投公司的名义发行产品、将城投公司虚增为产品的担保方,以及伪造虚假材料、城投公司公章等发行定融产品,并在网络投资平台进行销售。此外,由于信息公开程度低和较弱监管性,有原城投公司负责人涉嫌受贿,在定融业务承接方面为他人谋取利益的金融腐败案例发生。
(资料来源:民生证券,财联社整理)
民生证券表示,融违约的背后反映的是城投平台现金流吃紧、短期偿债压力较大的事实,而投资诈骗、金融腐败虽与公司现金流吃紧并无直接联系。
但需要注意的是,一般来说,融资顺畅的城投不会采用此方式进行融资,需要大量发行定融来融资的城投主体,在一定程度上体现了其外部的融资难度以及自身的滚续压力。舆情事件对平台的信用形成或大或小的冲击,从而导致公司的融资、再融资陷入困境,区域信用风险也将上升。
因此,市场仍需谨慎对待定融规模大的城投。广发证券表示,一方面,对于存量定融规模较大的城投,需关注其定融违约风险。另一方面,对于持续新增定融产品的区域和城投也要格外关注,可能表明其流动性不足,再融资能力减弱。