中新经纬1月6日电 (魏薇)6日,国务院参事、中国银保监会原副主席王兆星在“第七届新金融论坛”上表示,中国发展第三支柱养老潜力空间巨大,但是也要看到,目前还处在起步试点试行阶段,在其发展的过程当中还需要克服很多困难和障碍,还需要不断改革、探索、完善和突破。
在王兆星看来,应对中国人口老龄化加速的养老保障问题,除了进一步增强和完善国家为主导的基本养老保障之外,也应该加快企业年金的发展,但更重要的是要加快发展中国居民的个人养老金账户,使第三支柱不再成为中国社会养老保障的严重短板。
王兆星建议,一是要加大宣传解读教育的力度,使个人养老金政策和相关知识能够进课堂、进企业、进社区、进农村、进家庭,从而使广大人民群众能够早了解、早接受、早投入、早收获。
二是加强顶层设计,完善法规体系,夯实制度基础。要尽快打通三大支柱之间个人养老金账户,包括缴费、税收优惠、账户衔接以及资金流转等,要制定专门的法律法规,对个人养老金账户的运营、管理、监督进行规范,并对个人养老金账户的权益实施依法保护,严厉打击各种欺诈、违法、侵犯个人养老金权益的行为。
三是要建立更加科学完备的政策支持体系,特别是财政税收优惠政策体系。国内外实践都证明,税收优惠政策是推动个人养老账户、个人养老基金发展的最重要的动力,包括对低收入群体的直接补贴税收优惠、对个人养老金账户缴费的纳税抵扣、对于开办个人商业养老保险、个人养老理财、个人养老基金、个人养老储蓄业务的金融机构给予税收的政策支持。
四是增加个人养老金金融产品的供给,不断满足人民群众对不同养老金金融产品的需求,包括对收益结构、风险结构、期限结构、流动性结构、缴费结构及养老金领取方式结构的需求。
五是加强对个人养老金账户资金的运营管理。要通过审慎专业长期的投资运营,使个人养老金账户实现稳定较好的收益,健康的资本市场与稳健的个人养老金运营两者相互促进、相辅相成。稳健的个人养老基金为资本市场提供长期稳定的投资资金来源,而健康的资本市场能够为个人养老基金提供稳定的投资回报,使个人养老基金账户更具吸引力、更有获得感。
六是鼓励发展专业养老的咨询与顾问服务,为养老金账户管理、资产配置、税收处理、领取方式等提供专业建议与指导,这有利于促进个人养老金的健康发展,加快补齐养老保障体系的短板。(更多报道线索,请联系本文作者魏薇:vivi1257@163.com)(中新经纬APP)
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