“又要马儿跑,又要马儿不吃草”,最近,为应对油价暴涨,美国政府就干了这么一件事。
6月7日,美国财政部长耶伦表示:美国有意让俄罗斯石油继续流入国际市场,但是需要限制俄罗斯的石油收益。
既要俄罗斯卖油,又不让人家赚钱,这是什么操作?
记者 | 宫宏宇
本文转载自微信公众号“中国新闻网”(ID:cns2012),原文首发于2022年6月10日,标题为《没招了!美国又惦记上俄罗斯石油》,不代表瞭望智库观点。
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油价飙升面前,美政府“很无力”
美国油价飞涨,自己还解决不了,美国又惦记起俄罗斯石油了。
6月8日,美国汽车协会(AAA)公布的数据显示,全国汽油平均价格涨到了每加仑4.955美元,再度创下历史新高,比一年前飙升逾60%。
其中,美国西部的汽油价格最高,多个州价格破5美元。加利福尼亚州继续保持着最高单价,驾驶者每加仑需支付6.39美元。
对美国人来说,现在加满一辆13加仑油箱的小轿车需要多支付几十美元。“加不起油了,以后没有紧急情况不开车了”,甚至有美国人抓狂表示,准备把车卖了走路上班。
同时,政府抑制油价举措的失利也给民众不满心态火上浇油。尽管美国总统拜登先后采取了一些手段控制油价,但收效都不明显。
资料图:美国财政部部长耶伦。中新社记者 张蔚然 摄
7日,美国参议员约翰·肯尼迪在一档节目中抨击美政府经济政策,讽刺油价飙升。“我不知道你住在哪里,在我的州,油价太高了,可卡因(一种毒品)可能会更便宜。”
据CNN报道,商务部长吉娜·雷蒙多表示:“不幸的是,这就是残酷的现实,对于控制油价,拜登总统已经没有多少行动可以采取了”。
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解决问题还得靠俄罗斯?
油价高涨控制不了,是谁的问题?美国政府官员普遍认为,这和俄罗斯脱不了关系,俄乌冲突就是全球油价上涨的“助推器”。具体来说,俄乌冲突悬而未决的状态导致俄罗斯受到多轮制裁,影响了原油供应,并推高了全球石油价格。
其中,3月8日,美国宣布禁止进口俄罗斯能源(包括原油和某些石油产品、液化天然气和煤炭)。
但讽刺的是,尽管美国一直在全球范围内鼓吹和领导制裁俄罗斯,其自身却从未停止使用俄罗斯石油。
美国能源信息局(EIA)披露,今年3月份,俄罗斯从美国第九大原油供应国的位置攀升至第六位,达到421.8万桶。与此同时,从对美供应原油和成品油总体来看,俄罗斯仍居第三位,同比增加8.7%,增至1782.5万桶。
有分析认为,美国早就打好了持续获利的“小算盘”:让盟友为对俄制裁负面影响埋单的同时,自己大发“战争财”。
不过,目前看来,这个“小算盘”有点翻车。无法靠自己抑制油价的政府似乎重新“领略”到了俄罗斯石油的重要性,并开始推翻此前“硬气”的对俄制裁计划。
6月1日,拜登表示,美国政府正在考虑其他方案,比如“以低于市场价的价格”购买俄罗斯原油。
美国财政部长耶伦强调,让俄罗斯的石油流入全球市场的同时,需要限制俄罗斯的石油收益。美国的目标是限制俄罗斯从出售石油上获利。对此,美国正在“十分积极地”与欧洲国家讨论相关方案。
资料图:美国一加油站。中新社记者 刘关关 摄
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美国能靠俄罗斯石油“翻盘”吗?
数据显示,美国国内石油供应当前正处在较低水平。随着夏天驾车旺季到来,美国石油供应压力不会变得轻松。EIA7日也发文指出,较低的库存水平放大了油价波动的可能性。
不仅如此,油价飙升之际今年美国产量增幅却相对有限。EIA预计,美国2022年原油产量将从2021年的1119万桶/日升至1192万桶/日,较2021年增长6.6%;2023年较2022年增长8.8%至1297万桶/日。
Kpler首席石油分析师史密斯(Matt Smith)认为,汽油价格高企几乎没有缓解的迹象,拜登政府的措施也无法降低油价。“美国政府几乎没有什么工具,因为推动汽油价格的最大因素是全球基本面因素。你可以就国内供应做出决定,但如果对全球形势没有影响,就不会对加油站产生影响。”
咨询公司Lipow Oil Associate总裁Andy Lipow预计美国全国平均汽油价格将在未来十天内突破5美元大关。而摩根大通此前则预测,今年夏季美国平均汽油价格可能会升至6美元以上。
不过,对于美国提出的购油方案,俄总统新闻秘书佩斯科夫2日在记者会上说,任何情况下,商品的价格都需要通过市场来调节,虽然俄罗斯现在面临制裁带来的人为困境,但俄罗斯不会赔本出售任何东西。