终于,中澳双方开始了互动。
近日,在新加坡第19届香格里拉对话(以下简称“香会”)期间,中国与澳大利亚举行了两国2020年1月以来的首次高级别官员会谈。
澳防长马勒斯强调这是“关键的第一步。”而澳媒方面也显得颇为兴奋,称中澳防长的会谈标志着澳中外交机制冻结情况正式结束,可能为双方更多高层会谈铺平道路。
中澳两国防长在新加坡会面 图源:澳媒
不过,此次中澳双方的会谈也存在诸多“小插曲”。
尽管马勒斯称这次会谈是“坦诚而全面的交流”,但也承认中澳关系“很复杂”。此外,他还提及了“中国最近在南海‘拦截’一架澳大利亚皇家空军飞机的事件”,并且指责“中国搞军事扩张可能引发军备竞赛”。
作为澳大利亚防长的马勒斯在这样的场合提及这样的话题,显然是一种挑衅行为。正所谓“前言不搭后语”,我们从谈话细节不难看出,澳大利亚想要缓和中澳关系的那颗心似乎并没有多少诚意。
作为美国的忠实“兄弟”,澳大利亚一直充当着“反华”急先锋,并且与许多国家的“口头反华”不同,澳大利亚“反华”非常认真。
在不断挑战中国底线后,中澳关系早就已经彻底跌入低谷。
在这样的背景下,澳出口贸易支柱也轰然倒塌,澳大利亚煤炭、大麦、海鲜、葡萄酒等11类大宗商品对华出口已经受限,澳大利亚不少行业出现重大损失,部分企业更是面临倒闭的风险。
当然,澳大利亚的短视还不止如此。
伴随着RCEP的生效,也意味着亚太地区的经济一体化是大势所趋,这也是亚太地区自己内部完成的经济一体化,美国的那只“手”也无法伸进来。而中国又是亚太地区最大的经济体,这样一个经济一体化区域是离不开中国的,澳大利亚也太没“眼力”了。
中澳两国防长在新加坡会面
对比之下,作为“五眼联盟”成员之一的新西兰,不但与中方举行双边会晤,还公开力挺中方与太平洋岛国的合作政策。
新西兰国防部长赫内尔在“香会”上表示,新西兰尊重太平洋岛国的主权,太平洋岛国有权自行决定与中国的关系,新西兰对此不能采取“家长式作风”。
不仅如此,赫内尔在“香会”期间还与魏凤和进行了会谈,称“会谈可以让中新两国以非常直接的方式互相倾听。”
不得不说,澳大利亚与新西兰比起来的确是缺少了些智慧。
尽管新西兰总理阿德恩上月底在访美期间充当美国的扩音器,但毕竟中国是新西兰最主要的贸易合作伙伴,当中新高官“面对面”时,我们还是可以看到新西兰外交政策的“灵活性”。
此前,新西兰已经与中国签订了升级版的贸易协定。这个协定就是对2008年重新签署协定进行了升级,新西兰90%以上的纸制和木制品都可以享受零关税,三年内新西兰大部分奶制品也能享受零关税了。
新西兰防长赫内尔 图源:新西兰媒体
除此之外,还新增了电子商务、政府采购、竞争政策、环境与贸易等4个领域的规则。
对新西兰来说,“独立外交”指的是其历史传统,强调“根据现实利益处理与他国关系”。尽管新西兰会跟随美国“发声”,但其主要还是体现在意识形态方面,新西兰是不会傻到与中国交恶的。
实际上,每年的香会都是美国纠集盟友在意识形态上围堵中国的最好时机,澳大利亚方面的表态也并不出乎人们的预料。
不过,从当前亚太地区大多数国家的安全战略来看,美国及其盟友在实质性方面上军事围堵中国的战略,因无法像在欧洲那样获得地区多数国家的支持,从某种意义上来讲已经宣告失败。
从美日印澳“四方安全对话”、美英澳“奥库斯”三边安全伙伴关系,乃至于近期拜登亚洲行宣布启动“印太经济框架”,我们都可以看到美国的张牙舞爪,但也能看出其外强中干。
美国在会场外的失败,想要在会场中赢回来,谈何容易!