唐山,以意想不到的方式火了起来。
作为河北经济第一大市,2021年,唐山GDP首次突破8000亿元,全国排名第27位。这背后摆不脱对钢铁的依赖。与此同时,唐山新房价格延续下跌态势,成交规模仍为近3年同期低位。
唐山在20多年前一度与京津并列,如今,“京津唐”已被“京津冀”取代,唐山的存在感也越来越低。
这次的舆论漩涡,似乎又一次引发了唐山的“大地震”。如何摆脱危机和污名化,对于唐山这座曾经的英雄城市,或许又是一次严峻的考验。
低存在感的河北“首富”城市
提到唐山,人们可能想到是钢铁、煤炭,唐山在国内的存在感好像并不强,多少人对唐山的印象,似乎还停留在40多年前的大地震。
因煤而建,因钢而兴,因震而名。
实际上,唐山的实力一点都不弱。河北省下辖石家庄市、唐山市、保定市、邯郸市、张家口市、衡水市等11个地级市,论经济,唐山是河北第一城。2021年唐山GDP达到了8231亿元,继续蝉联河北省第一,比省会石家庄多出了1741亿元。
图:2021年河北各市GDP排名(来源:同花顺iFinD)
从收入来看,2021年,唐山人均可支配收入为34871元,位居河北各城市之首,比石家庄多了3916元。
图:2020年河北各市消费与支出(来源:2021河北统计年鉴)
即使放眼全国,唐山也不差。作为一个普通的地级市,唐山2021年进入了全国GDP前30强,排名比上年上升1位,排在第27名,超过了大连、沈阳、昆明、长春、厦门、南昌、太原等一众省会或者副省级城市。
图:全国主要城市GDP排名与产业占比(来源:同花顺iFinD)
近几年,唐山经济发展依旧不错。唐山市统计局公布的《2021年12月唐山统计月报》显示,2018年唐山GDP突破6000亿;2020年突破了7000亿;到了2021年,再上一个台阶,GDP突破了8000亿。另外,唐山人均GDP突破了10万元,达到了10.7万元。
图:河北唐山GDP近年变化(来源:2021唐山统计年鉴)
摆不脱的钢
工业是唐山的底气。
如果进一步拆开唐山市GDP第一、二、三产业的构成,会发现其第二产业长期占比超过50%,2021年唐山第二产业占比55.24%,是为数不多的几个主要城市之一。
当前各城市基本依靠第三产业构成最主要的GDP来源,从全国层面看:2021年第一、二、三产业占GDP的比重分别为7.3%、39.4%和53.3%;从河北省层面看:2021年三次产业结构比重分别为10.0%、40.5%、49.5%。无论是全国还是河北省内,唐山市都展现出了明显更高的第二产业占比。
第二产业主要是工业和建筑业,据《2021年12月唐山统计月报》,工业占GDP比重为50.3%,妥妥地说明唐山市工业立市的特点。
图:唐山生产总值(来源:2021年12月唐山统计月报)
而唐山具体的工业产业是钢铁、煤炭、化工、陶瓷产业,特别是钢铁产业方面,唐山市钢铁产量持续位居全国首位。
世界钢铁看中国,中国钢铁看河北,河北钢铁看唐山。
2021年唐山粗钢产量1.3亿吨,占河北的58%;钢材产量1.55亿吨,占河北的52%;唐山钢产量占河北的半壁江山。2021年东北三省(黑龙江、吉林、辽宁)的钢材产量为1万吨,唐山产量是其的1.5倍。这还是在唐山发布了史上最长时间的钢铁限产令之后的成绩。甚至世界上几乎所有国家的钢铁产量,都没有唐山一个市多。
图:2021年各省钢材产量(来源:同花顺iFinD)
钢铁之重,导致了唐山整体产业过重,过度依赖钢铁,也让唐山经济转型遇阻。公开数据显示,2021年,唐山钢铁产业增加值达2534亿元,占工业增加值的61%,占全市GDP总量的30.8%。
在双碳时代,钢铁产业注定面临转型的宿命。唐山及河北未来经济转型势必要面临新一轮阵痛。
卖不动的房
唐山楼市似乎卖不动了。
这段时间,唐山房地产利好政策频出,但唐山房地产市场仍旧下行 。
根据唐山市人民政府官网,自2022年6月15日起,唐山住房公积金贷款最低首付款比例均由不低于30%调整为不低于20%,鼓励二孩、三孩家庭使用住房公积金贷款购房。
5月唐山市取消了路南区、路北区、高新区范围内的商品住房限购、限售政策。房贷利率方面,将全市首套房贷利率降至4.25%,二套房贷利率降至5.05%,减轻居民购房还贷压力。首付比例方面,将路南区、路北区、高新区降至与其他县(市、区)相同,首套房首付比例为20%,二套房首付比例为30%。
此外,唐山对“凤凰英才”人员实行购房补贴政策,全职引进的全日制博士,在唐山落户的,享受一次性购房补贴30万元;全职引进的全日制硕士研究生,在唐山落户的,享受一次性购房补贴10万元。
根据中指院数据,2022年1-5月, 唐山主城区共成交新房95.33万平方米,同比减少18%,成交规模仍为近3年同期低位。5月,唐山新建商品住宅均价为8606元/平米,环比下跌0.42%,新房成交均价短期仍处于下跌阶段。
图:近年唐山新建商品房均价及环比走势(来源:中指研究院)
而且唐山人口增长也陷于停滞,乃至开始出现萎缩。从2010年-2020年,唐山人口仅增加13万,年均1.3万人。2021年,唐山常住人口减少2.5万人。
中指院认为,从价格变化来看,唐山新房价格延续下跌态势,5月新房价格环比下跌0.42%,二手房成交均价自2021年1月至今已累计15个月环比下跌。
唐山此前提出“努力打造城市低房价优势”,或许时机已来。
营商环境“大地震”
“京津唐”已被“京津冀”所取代。
过去的京津唐不可谓不风光,与长三角、珠三角一起曾是我国长期最主要的三个经济圈,而其中的“唐”就是唐山,能和京津两家直辖市并列并带动北方经济发展,可见其实力一斑。
当前,在京津冀协同发展战略中,唐山仅作为区域性中心城市而存在。唐山之没落肉眼可见,就在2010年,唐山GDP还一度跻身全国TOP20之列,与南京、宁波等地不相上下。
事实上,自从唐山GDP2013年首次突破6000亿元大关之后,直到2021年,唐山GDP才首次突破8000亿元。这一数据,排名北方地区第8名,不仅与北京、天津差距巨大,也赶不上郑州、济南、西安等省会城市,甚至不及烟台。而当年与唐山不相上下的南京、宁波,早已是“万亿俱乐部”城市。
中国区域经济学会副会长兼秘书长、中国社会科学院研究员陈耀表示,经济新常态以后,随着重化工业产能过剩,进行了去产能化,唐山经济结构转型升级压力大,进展不是很理想。这也是北方经济发展的一个缩影。
据2020年中国296个城市营商环境报告,唐山排名98位,不及潍坊、威海等北方城市。
图:2020年中国296个城市营商环境报告(来源:21世纪经济报道)
再加上当前城市竞争激烈,网红城市频繁出现。作为非省会城市又无特别亮点,唐山的知名度和影响力都一般。
这次被推到舆论风口浪尖的唐山,似乎再经历一次营商环境“大地震”。以至于连唐山上市公司都被殃及。
唐山这座曾经的英雄城市正陷危机之中,也许正是一次革新的开始。