2023年开年，密集的楼市利好纷纷砸来，不少人对泰州楼市复苏回暖充满信心。

刚刚泰州市人民政府发布《关于贯彻落实省政府推动经济运行率先整体好转若干政策措施的实施意见》。（选取部分内容）

其中，实施意见包括支持“1+4”产业融合集群发展、全力提振和扩大消费市场、积极扩大有效投资、促进房地产市场平稳健康发展、着力提升医疗保障能力等12大项、50条内容。鼓舞人心，各行各业信心倍增。

12大项50条内容，提振和扩大消费市场，促进房地产平稳健康发展

根据泰州市人民政府发布《关于贯彻落实省政府推动经济运行率先整体好转若干政策措施的实施意见》，我提炼一下重要内容：

图片来源：微泰州

一、促进房地产市场平稳健康发展

（一）因城施策用足用好房地产调控政策工具箱，大力支持刚性和改善性住房需求，坚持“房住不炒”，调整优化限制性政策和土地出让政策，优化商品房价格备案制度。

根据实际情况调整公积金贷款政策，全面落实居民个人换购住房个人所得税政策，实行新发放首套住房个人住房贷款利率政策动态调整长效机制。

加大征收拆迁、城市更新力度，完善征收拆迁安置补偿方式，综合采取“房票”“团购商品房”“以旧换新”等多种形式，满足不同人群住房需求。

（二）支持房地产业合理融资需求，对房地产企业开发贷款、信托贷款等存量融资，鼓励银行业金融机构通过存量贷款展期、调整还款安排等方式予以支持，促进项目按时完工交付。

用足用好国家专项借款，鼓励商业银行加大配套贷款力度，全力以赴“保交楼”，切实维护购房者利益。支持符合条件的房地产企业、房地产上市公司利用资本市场支持房地产市场发展的股权融资政策，开展再融资、并购重组及配套融资。

（三）优化调整商品房预售资金监管政策，对严格执行预售资金使用管理办法的房地产开发企业，合理释放监管额度内的资金，用于本项目工程款和农民工工资支付，保障项目建设和正常交付。

规范房地产市场行为，加强存量房交易资金监管，建立销售代理佣金第三方监管机制，保障房屋交易安全。新建“房产超市”，搭建权威、便捷的房产交易平台，实现VR看房、在线选房，举办线上、线下房交会。

（四）支持建筑业健康发展，对上年度获评全市建筑业综合实力三十强和专业十强的企业，或在建筑业企业信用综合评价中当期得分90分以上的企业，承建工程项目时，可免缴农民工工资保证金，减半缴纳履约保证金。

开发“中标贷”“合同贷”等专项金融产品，对建筑业重点企业采取“一企一策”，提供个性化融资方案。推行“涉诉免保”机制，将符合条件的建筑业重点骨干企业纳入“白名单”。

二、支持“1+4”产业融合集群发展

（一）推动大健康产业高质量发展，组建医药产业引导基金及直投子基金，支持符合条件的大健康企业和项目落户泰州。

（二）推动产业链式集群发展，围绕“四个特色产业集群”，建立“链长制+专班”工作机制，构建产业链全周期服务机制。

优化产业配套半径，鼓励中小微企业围绕“链主”企业生产需求，提升协作配套水平。

（三）支持企业转型升级，对国家认定的单项冠军示范企业（产品）和专精特新“小巨人”企业，省认定的专精特新中小企业，市认定的专精特新中小企业，分别给予100万元、50万元、30万元、10万元奖励。

（四）支持符合条件的企业申报国家和省级工业和信息产业转型升级、战略性新兴产业、科技计划等专项资金，努力为企业争取更多发展资金。

（五）支持企业上市（挂牌）融资，对企业境内外上市一次性奖励不少于150万元，新三板挂牌奖励不少于80万元。

三、全力提振和扩大消费市场

（一）举办“泰享消费”四季主题系列消费促进活动，市、市（区）联动举办“一地区一主题”促销活动，对参加活动的获奖企业给予奖励，对承办促消费活动的单位给予一定补贴。

（二）组织金融机构举办“消费贷款免息”活动，发放35000张消费贷款免息券，让利1000万元。

实施新能源汽车免征车辆购置税政策，支持新能源汽车充（换）电设施建设和运营，对符合要求且通过验收的充（换）电设施，给予建设和运营补助。

加快数字人民币试点，发放数字人民币消费券，年内力争开设数字人民币钱包50万个，开通数字人民币商户2万个，交易金额15亿元。

（三）对获得省级现代服务业高质量发展集聚示范区、现代服务业高质量发展领军企业、两业融合发展标杆引领典型、服务业综合改革试点、养老服务高质量发展示范企业等省级认定示范项目，按照省级奖励资金的50%给予配套奖励。

（四）支持泰州企业争取省级文旅产业发展资金，促进文旅产业恢复发展、创新发展。继续实施100%暂退旅游服务质量保证金政策，补足保证金期限延至2023年3月31日。

（五）鼓励各级机关、企事业单位及社会团体进行公务活动和群团活动时，委托旅行社等文旅企业代理安排交通、住宿、餐饮、会务等事项，预付款比例不低于50%。

将符合条件的旅游民宿、乡村旅游产业集聚区、特色小镇、红色旅游景区等纳入疗休养活动范围，支持申报疗养基地，积极向外省、市推介泰州疗休养资源，助力旅游经济复苏。

（六）积极承办第十四届全省乡村旅游节，精心举办2023中国泰州水城水乡国际旅游节、“寻味泰州”水城蟹乡美食旅游季、非遗购物节、溱潼会船节、千垛菜花旅游节等特色文旅节庆活动。

四、推动外贸外资稳中提质

（一）实施“泰州优品•智行全球”贸易促进计划，组织全市1000家企业参加境内外展会100场，新增外贸客户10000家。

支持企业出境参展，对参加省商务部门组织的境外线下重点展会的企业，摊位费、展品运输费在省补助的基础上给予不超过实际支出总额90%的补助。

组织泰州企业参与江苏优品线上专区，引导外贸企业触网上线、提升数字营销能力。加快出口退税进度，办理正常出口退税的平均时间压缩至5个工作日以内。

（二）发挥出口信用保险的跨周期逆周期调节作用，推动出口信用保险持续扩面降费，扩大承保规模和覆盖面。

（三）深化贸易外汇收支便利化试点，将更多符合条件的优质企业纳入便利化政策范围，为外贸新业态新模式提供安全高效低成本的资金结算服务。

（四）实施“走出去”招商计划，迅速招引落地一批重大外资项目。完善市级重点外资项目库，优化重点外资项目调度服务，争取更多外资项目入选省级重点外资项目库。

五、积极扩大有效投资

（一）开辟重大项目审批“绿色通道”，对亿元以上重大产业项目、大健康产业项目审批试行超时默认制，全流程审批时限压缩至30个工作日内。

（二）加大市级以上重大项目建设推进力度，可由地方政府根据职责权限作出承诺，制定并试行用地承诺制，在地方政府承诺兑现排污总量指标来源、区域环境质量改善的前提下，可实施项目环评承诺制审批。

推行工业用地“标准地+双信地+定制地”供应模式，探索采用不可撤销、无条件见索即付保函等方式缴纳竞买保证金。

（三）持续拓宽民间投资行业领域，支持民间投资更多进入交通、能源、水利、城建、环保以及文化、旅游、教育、卫生、体育、养老、农业农村等重点行业和领域。

（四）强化重大项目资本金配套，用足用好地方政府专项债券政策，支持符合条件的重大项目申请专项债券作为资本金。

六、持续加大财税支持力度

（一）市级财政安排2.3亿元科技积分和工业转型专项资金，奖补市区企业科技创新，支持市区产业转型升级、战略性新兴产业、中小企业、节能和循环经济发展。

（二）对住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、旅游、零售、仓储行业纳税人和增值税小规模纳税人，暂免征收2023年上半年房产税、城镇土地使用税。

（三）自2023年1月1日至12月31日，对月销售额10万元以下（含）的增值税小规模纳税人，免征增值税；增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税；

（四）免征符合条件的科技企业孵化器、大学科技园和众创空间孵化服务增值税，对其自用及提供给在孵对象使用的房产、土地免征房产税和城镇土地使用税。

（五）推动财力下沉，市财政安排2亿元转移支付，支持市区基层政府落实疫情防控、助企纾困等政策。

七、加大金融支持实体经济力度

（一）引导金融机构稳定信贷存量、扩大信贷增量，实施“泰融易”百亿央行资金支持计划，利用100亿元的再贷款再贴现资金撬动金融机构贷款超1000亿元。

（二）落实设备购置与更新改造贷款贴息政策，对符合条件的项目给予2.5个百分点的贴息、期限2年。

（三）加大普惠金融引导督促力度，对发放普惠小微贷款较好的地方法人金融机构，按普惠小微贷款余额增量的2%给予激励资金。

（四）发挥全市各级财政2.1亿元普惠金融风险补偿基金引导撬动作用，推动金融机构对普惠型中小微企业贷款实行优惠利率。

（五）引导银行、支付机构（银联）推出特色减费让利举措，鼓励银行业金融机构对中小微企业相关收费“应减尽减”，促进企业经营成本稳中有降。

（六）建立健全行业主管部门与金融机构信息共享机制，及时梳理发布重点行业、重点领域、重大项目融资需求清单，常态化举办银企对接会。

八、扎实做好援企稳岗工作

（一）根据国家和省统一部署，采取“即申即享、免申即享”等方式，及时落实社保降费、稳岗返还等政策。

（二）鼓励企业满产多销，对2023年一季度工业开票销售（所属期）同比增长15%以上的规模以上工业企业，按销售总量贡献度分档奖励，最高50万元。

（三）优化企业用工服务，组织开展“四季”招聘专项行动，帮助企业招工引才，全年新增就业人数6万人。

九、更大力度支持企业降本增效

（一）强化水电气等生产要素保障，对暂时缴费确有困难的小微企业和个体工商户，经申请审核通过后，实行欠费不停水、不停电、不停气，减免在此期间产生的欠费违约金。

（二）阶段性缓缴住宅物业保修金、工程质量保证金，房屋建筑、市政、交通、水利等在建项目在2023年1月1日至6月30日期间应缴纳的住宅物业保修金以及工程质量保证金，自应缴之日起可缓缴一个季度，建设单位不得以扣留工程款等方式收取工程质量保证金。

（三）市场监管局直属的检验检测机构，减半收取住宿餐饮业小微企业的检验检测费、计量检测费。

十、有效降低全社会物流成本

（一）严格执行省政府明确的公路通行费相关减免政策。

（二）鼓励电商和邮政快递企业增加佣金比例、设置跑单奖励，为快递员和外卖骑手购买相应保险、提供必要餐饮保障。

（三）鼓励泰州港与江苏省港口集团、上海港集团、太仓港等加强合作，积极拓展内外贸航线航班。加快集装箱码头二期工程和综合提升三期工程建设。支持泰州客运西站等客运枢纽向城市综合体转型。

十一、着力提升医疗保障能力

（一）支持省药监局审评核查泰州分中心发挥更大作用，提升药品、医疗器械注册检验、审批服务质量和时效。

（二）市财政安排医疗服务与保障能力提升资金2200万元，支持市区基层医疗卫生机构建设、服务能力提升和骨干人才培育。

（三）落实国家和省关于“乙类乙管”后新型冠状病毒感染患者医疗保障工作要求，严格落实各项医保政策，相关医保政策按省规定先行执行至2023年3月31日。

十二、持续优化营商环境

（一）综合运用预留采购份额、价格评审优惠等方式支持中小企业参与政府采购。

（二）优化信用服务，指导和帮助失信市场主体重塑信用，推行信用修复告知书、行政处罚决定书“两书同达”，市级信用修复受理时间缩短至1个工作日。

（三）加快政务服务体系标准化规范化便利化建设，实现各类行政权力和公共服务事项无差别受理、同标准办理。

（四）优化产业链+法律服务，推出系列惠企法律服务产品清单，“点单服务”满足企业个性化法律需求。

以上是今天全部内容，欢迎加我微信，和我讨论楼市。