（观察者网讯）6月22日下午，韩国国家安保室长金圣翰宣布，尹锡悦确认出席当地时间本月29日至30日将在西班牙马德里召开的北约峰会，这在韩国总统中尚属首次。为了帮峰会造势，北约此前已多次炒作中俄威胁，但韩总统府强调，此次参会并不代表韩国将转向反华和反俄政策。

据韩联社报道，金圣翰当天在龙山总统府发布了这一消息。他表示，尹锡悦出席北约峰会有三方面的意义：

一是强化基于自由民主价值的团结。金圣翰称，北约30个成员国都是与韩国共享自由民主、法治、人权等普世价值与规则的传统友邦，因此尹锡悦有望通过峰会详细阐述韩国政府在朝核、朝鲜问题上的立场，“以确保与会国的广泛支持”。

6月22日下午，在首尔市的龙山总统府，金圣翰发布总统尹锡悦将出席北约峰会的消息。图片来源：韩联社

二是扩大综合安全的基础。金圣翰指出，在乌克兰问题等难以预测的国际局势下，韩国有必要与北约成员国共同建立“综合安全网络”。韩国届时还将从“发挥全球领导国家作用的角度出发”，公布对乌克兰的额外人道主义支援。

三是有效应对新型安全挑战。金圣翰表示，北约在新兴技术、海洋安全、网络安全等新型安全挑战方面有着长期的研究积淀，韩国正与其讨论共享情报、联合操演、共同研究等问题。为提供长效支撑，韩国还计划在比利时布鲁塞尔设立韩国驻北约代表处。

对于第二点，有人质疑：这是否代表着韩国政府定下了“反华反俄”的政策？韩总统府相关人士则反驳称，韩国不是北约成员国，韩国首脑参会意义在于从“全面安保”的角度出发，扩大深化与成员国及伙伴国的网络，没有必要将此解释为反中、反俄政策的大转变。

另一位相关人士称，韩国是对于战争中和平与自由受到威胁的情况做出应对，却被说成是反华，这是“逻辑的飞跃”。

金圣翰介绍，尹锡悦还将借此机会与北约十国首脑举行双边会谈，讨论核电、芯片、新能源、军工产业等双边事务，并争取各国支持釜山申办2030世博会。

尹锡悦（资料图） 图片来源：韩联社

值得一提的是，这是北约首次邀请韩国、日本、澳大利亚、新西兰四个亚太国家参加首脑峰会。尹锡悦此行最受韩媒关注的是能否借峰会之机促成韩日首脑会谈，改善“史上最糟的韩日关系”。韩联社指出，目前来看会谈前景“完全无法预测”，但两国领导人或以私下从简的“会外会”（pull aside）形式进行对话。

另一边，日媒也放出消息称，日韩澳新到时可能自己“开小会”，以应对中国。还有消息称，日本政府希望安排另一场三边峰会，即日美韩峰会。对此，韩总统府人士透露，尽管还没讨论，但存在这种可能性。届时，三边峰会和四边峰会或合并为五边峰会。

近段时间，北约明显加快“亚太化”进程。根据北约去年发布的2030改革方案，北约明确了在亚太地区的四大伙伴国，即澳大利亚、日本、韩国和新西兰，提出定期与这些亚太伙伴国会面，讨论共同关心的安全话题，将北约影响力从欧洲拓展至亚太地区乃至全球。

到了今年，北约则更为高调。在这次首脑峰会前，4月6日的北约布鲁塞尔外长会议，也首次邀请日韩澳新4个亚太国家外长参会。6月，北约秘书长斯托尔滕贝格、美国驻北约大使朱莉安·史密斯等还特意为会议“放风造势”称，本次会议将更新北约关键文件“战略概念”（NATO Strategic Concept），把俄罗斯列为“主要威胁”，并首次把中国纳入其中。

韩国和日本也大有在防务合作进一步靠近北约的意向。5月5日，韩国宣布加入北约合作网络防御卓越中心，成为首个加入该组织的亚洲国家。当天，日本与英国签署《互惠准入协定》，大大简化了携带武器进入对方国境的流程。5月6日，日本防卫省宣布将首次参加法国在南太平洋地区主办的多边演习。

对此，中国外交部发言人汪文斌此前曾表示，冷战早已结束，北约作为冷战产物和全球最大军事联盟，理应审时度势，作出必要调整。然而北约却长期固守旧的安全观念，搞阵营对抗，沦为个别国家谋求霸权的工具。北约口口声声称自己是“防御性组织”，实际上却在不断制造对抗、制造事端。北约明明是北大西洋的军事组织，近年来却跑到亚太地区耀武扬威、挑动矛盾。北约东扩对欧洲和平稳定和长治久安的影响值得反思。“北约已经搞乱了欧洲，难道还要搞乱亚太，搞乱全世界吗？”

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