大众网·海报新闻记者 吴军林 报道

6月13日，郑州市民谢女士在中原区法院扫码时，健康码变为黄码，导致听证会延期。19日，谢女士向金水区法院起诉河南省卫生健康委员会，请求认定被告对原告赋黄码的行为违法。

6月22日，谢女士告诉大众网·海报新闻记者，她于6月3日到北京游玩，9日收到中原区法院送达的再审听证传票，便于9日下午回到郑州。返回前，她向社区报备，返回后，按要求进行三天两次的核酸检测，均为阴性，健康码为绿码，能正常出入公共场所和乘坐公交等。

谢女士说，13日上午，她到中原区法院递交听证会相关材料，“扫完码手机开始响，健康码是黄码。”谢女士随即向12345热线、疾控中心、街道办、社区等反映，均无法解释原因和解决问题。

谢女士此前健康码为黄码。受访者供图

14日，是听证会召开的日期，谢女士被赋黄码的问题仍未解决，无法进入中原区法院，法院将听证日期改至16日。

谢女士说，让她感到混乱的是，在向多个部门反映自己情况时，还有要求她居家隔离一周并进行核酸检测才能转绿码的说法。不过，中原区疾控中心有工作人员于15日告诉她，最早要到16日下午4点才能给她转绿码，而她在15日下午做核酸时发现“郑好办”APP上已恢复绿码，15日晚上支付宝上的健康码也恢复了绿码。

谢女士认为，她的健康码转绿，与自己的持续投诉以及发微博后引起极大关注有关。

16日上午的听证会只持续了10分钟左右，谢女士一方对代表中原区农业农村工作委员会参加听证者的身份提出异议，法官宣布择期再开听证会。

“我请了律师，还从广州请了代理人，延期造成我费用的增加。”谢女士认为，她的健康码在听证前离奇转为黄码和神奇恢复绿码的乱象，不排除是人为基于“非防疫目的”操作。

谢女士向记者讲述了她与中原区法院的“纠葛”。她说，中原区农业农村工作委员会此前申请强制拆除她的房屋，中原区法院于4月12日作出裁定，驳回强拆申请。但在前述裁定发生法律效力后，中原区法院院长提交审判委员会讨论认为，前述裁定书有误，于5月7日裁定再审。谢女士质疑中原区法院火速自行裁定再审之举，向多个部门举报。

再审裁定书。受访者供图

不过，有媒体就此事采访中原区疫情防控指挥部时，工作人员称，其所了解的北京返郑政策并非三天两检，应进行7日健康监测，监测期间健康码均为黄码，谢女士健康码的问题可能是系统不稳定的缘故。

此前报道显示，河南省纪委监委工作人员曾表示，接到大量关于村镇银行储户、烂尾楼业主健康码被赋红码的举报投诉后，将相关线索转交河南省卫生健康委员会，要求其自查，谢女士据此认为，河南省卫生健康委员会是健康码被违规转码的权责主体，故将其列为被告。

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擅自赋红码 半年前履新的郑州政法委常务副书记被撤职

针对部分村镇银行储户健康码被赋红码的问题，郑州市纪委监委启动调查问责程序5天后，6月22日下午公布了问责结果：共有1317名村镇银行储户被赋红码，擅自决定对部分村镇银行储户来郑赋红码负主要领导责任的郑州市委政法委常务副书记冯献彬被给予撤销党内职务、政务撤职处分；负重要领导责任的团市委书记张琳琳被给予党内严重警告、政务降级处分。

河南村镇银行部分储户被赋红码。资料图

郑州市纪委监委通报：经查，郑州市委政法委常务副书记、市新冠肺炎疫情防控指挥部社会管控指导部部长冯献彬，团市委书记、市新冠肺炎疫情防控指挥部社会管控指导部副部长张琳琳，擅自决定对部分村镇银行储户来郑赋红码，安排市委政法委维稳指导处处长赵勇，市大数据局科员、市疫情防控指挥部社会管控指导部健康码管理组组长陈冲，郑州大数据发展有限公司副总经理杨耀环，对储户在郑扫码人员赋红码。

据统计，共有1317名村镇银行储户被赋红码，其中446人系入郑扫场所码被赋红码，871人系未在郑但通过扫他人发送的郑州场所码被赋红码。

冯献彬、张琳琳、陈冲、杨耀环、赵勇等同志法治意识、规矩意识淡薄，违反《河南省新冠肺炎疫情防控健康码管理办法》及健康码赋码转码规则，擅自对不符合赋码条件的人员赋红码，严重损害健康码管理使用规定的严肃性，造成严重不良社会影响，是典型的乱作为，冯献彬、张琳琳同志对此分别负主要领导责任、重要领导责任，陈冲、杨耀环、赵勇同志对此负直接责任，应予从严从重问责追责。

依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》，经研究决定，给予冯献彬同志撤销党内职务、政务撤职处分；给予张琳琳同志党内严重警告、政务降级处分；给予陈冲同志政务记大过处分；给予杨耀环、赵勇同志政务记过处分。

冯献彬。资料图

据公开履历，冯献彬 ，1971年9月出生，河南登封人，中国刑事警察学院侦查学专业本科学历、郑州大学法律硕士，1989年3月参加工作，1991年9月加入中国共产党。

冯献彬早年在武警北京总队服役，1992年9月入职郑州市公安局，先后在防暴警察支队、巡逻警察支队工作，2005年9月出任郑州市公安局金水路分局党委委员、副局长，2011年底任金水路分局党委副书记、政委，2015年10月任郑州市公安局金水路分局党委书记、局长；2018年12月升任郑州市公安局党委委员、副局长，负责社会面稳定、重大群体性事件处置工作，分管治安支队、特警支队等。2021年11月， 冯献彬调任郑州市委政法委常务副书记。

张琳琳。资料图

公开资料鲜有披露张琳琳完整简历，从郑州共青团发文看，张琳琳至晚于2021年10月开始担任共青团郑州市委书记，此前职务包括团市委副书记、团市委组织部部长等。2020年，张琳琳曾被授予河南省抗击新冠肺炎疫情先进个人，大河网报道称，张琳琳抽调市疫情防控领导小组期间与时间赛跑，从超过四亿条数据中分析规律，剥离出境外、中高风险地区等重点人员排查线索，为全市精准防控提供了有力的数据支撑。该报道还称，张琳琳负责组建了疫情防控数据研判中心。

根据通报，5人均被处以党纪和政务处分，未明确提及违法行为。

根据党章规定，党纪处分共分为警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍等5种。那么党内严重警告与撤销党内职务各有什么影响？

据中央纪委国家监委网站介绍，根据《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）第九条至第十二条规定，党员受到警告处分，一年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务；党员受到严重警告处分，一年半内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务；党员受到撤销党内职务处分，二年内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。