来源：环球时报

【环球时报综合报道】10月28日，汉堡港营销协会新闻发言人拉尔夫·约翰宁（Ralf Johanning）在回应《环球时报》记者提问时表示：“汉堡港口与物流股份公司（HHLA）与中国航运公司有着长期关系。中国远洋运输（集团）公司（以下简称“中远”）的船只已经专门呼叫HHLA集装箱福地码头（CTT）超过40年。HHLA和中远海运港口有限公司（以下简称‘中远海运港口’）之间的合作计划是这些长期关系的结果。双方于2021年9月21日签署了相关合同。本月26日，德国政府批准中远海运港口根据条件收购运营公司HHLA集装箱福地码头24.9%的少数股权。”

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近一个月来，中企入股汉堡港的新闻持续成为国际舆论场的一个焦点。德新社27日报道称，德国总理朔尔茨捍卫内阁决定。他在首次访问希腊时为德国联邦政府的决定进行辩护，认为这个决定是“正确的”。中远海运港口在10月26日发布公告称，各方尚未收到德国联邦经济及能源部关于部分批准的正式决定，并将在该部门出具其决定后考虑相关条件。

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“没有客观理由”的迟疑

德国汉堡市与中国的贸易历史可以追溯到200年前。汉堡城市推广局公关负责人吉多·诺伊曼告诉《环球时报》记者，汉堡目前有900多家公司与中国企业有着密切的商贸往来，有近600家中资企业落户汉堡，比如中远集团欧洲公司。

《环球时报》特约记者曾多次到汉堡采访，其中汉堡港是每次“必去之地”。每次去汉堡港，总能看到集装箱船上写着“中国”字样。记得在2015年的一次采访中，时任汉堡市长的朔尔茨就谈到了汉堡市与中国的深远关系。

汉堡港是欧洲第三大集装箱港口，它拥有4个集装箱码头，而HHLA负责运营其中的3个码头。拉尔夫·约翰宁向《环球时报》记者介绍，该港口在欧亚之间的供应链中占有重要地位，中国大幅巩固了作为汉堡主要贸易伙伴的地位。几乎每三分之一的集装箱都是运往中国或者源自中国，这意味着位于港口的大多数公司与中国合作伙伴有着密切业务关系。

这次向中资企业出售股份的HHLA集装箱福地码头虽然是汉堡港面积最小的集装箱码头，但是以高效、创新和灵活著称。它共有4个泊位和14个高架起重机，能服务2.3万标准箱船只。码头同时还拥有属于自己的5条铁路运输线。“随着中远海运港口的投资，HHLA集装箱福地码头将成为欧亚交通的首选。”拉尔夫·约翰宁对《环球时报》记者说。

“如果交易最终完成，‘福地’集装箱码头将是中国企业第一次投资德国码头。”德国柏林经济学者阿尔韦德·凯塞尔对《环球时报》特约记者表示。但是，德国联邦经济及能源部对这一交易的审批并不顺畅，至今已持续一年有余。德媒有报道称，德国经济部长哈贝克等人放言反对交易，并呼吁德国减少对华依赖，但是联邦总理府站在支持收购的德国企业一边。

汉堡港自身一直致力于促成协议的达成。希腊比雷埃夫斯港的传媒公司网站在10月26日刊登了HHLA对股份收购细节进行的澄清。其中写道，历时一年多，HHLA没有收到任何客观理由表明该投资不应获得批准。

目前，如果中远海运港口根据条件收购HHLA集装箱福地码头24.9%的少数股权，不能达到25%，那么中远航运港口则不会获得董事会的否决权，无法影响码头的战略决策。根据德国联邦经济部的说法，如果没有通过新的投资审查评估程序，未来也不能超过24.9%的门槛。

与中国合作平衡物流时间与成本

拉尔夫·约翰宁向记者介绍，汉堡港也是欧洲领先的铁路港口。它作为运输枢纽的优越地位也与中欧班列连接。自2008年从中国南昌向塘出发的第一列测试列车抵达汉堡港以来，这一连接一直在稳步增长。“横贯大陆的铁路连接从一开始就成为中德海上运输的重要补充，受到汉堡港口和物流界的欢迎与资本支持。”

汉堡港认为，铁路填补了物流运输上空运和海运在成本与空间上的差距。目前，汉堡港成为欧洲中欧班列第二多的港口。据汉堡港官网披露，2021年，每周定期从汉堡出发到达中国25个目的地的运输线路达290条。在汉堡港的铁轨上，每天约有200辆货运列车，超过5500节车厢完成装卸处理。

中国国际海运网集团公司董事长康树春对《环球时报》记者说，中国倡导多式联运，中国将铁路连接到欧洲，欧洲海运的货物可以通过铁路运输到中国，其间，东盟的货物也可以通过铁路大陆桥运到欧洲，物流正在体现出全球经济一体化带来的好处。

今年9月，中欧班列第一多的港口杜伊斯堡还与汉堡港联合回顾了“新丝绸之路”上的铁路货运十余年的历史。双方均报道了希望进一步扩大作为欧洲与中国陆陆运输的重要交通枢纽地位。

在港口竞争中占据主动

阿尔韦德·凯塞尔认为，如果中资企业入股，一是如德方所说，可以使码头成为中远在欧洲的优先转运枢纽，确保中国港口与汉堡港成为高效供应链中的主要环节；二是可以借助中企扩大吞吐量或者进行扩建。

德国《图片报》10月26日说，最近二三十年，汉堡港的竞争力逐渐下降，目前，汉堡港排名欧洲第三大集装箱码头，其吞吐量只有排名第一的鹿特丹港的四分之一，以及排名第二的安特卫普港的二分之一左右。而且后面还有“追兵”阿姆斯特丹港。康树春告诉记者，德国因为拥有成熟快捷的公路网和铁路网，所以对港口的投资并不大，在设施维护、科技升级上落在后面。

汉堡贸易商尤丹告诉《环球时报》特约记者，中企入股汉堡港码头，提升汉堡港竞争力，更可以加深和加快中国与德国的贸易往来。德国《焦点》周刊27日报道称，中企对汉堡港码头的投资不仅带来资金注入，而且带来订单。从另一方面说，中国货物从汉堡港源源不断地流入德国，也起到减缓德国通货膨胀的作用。

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作为早期被中资企业入股的港口，希腊的比雷埃夫斯港正在蓬勃发展中。2016年，中远收购了该港的管理权。中远海运港口在希腊比雷埃夫斯港集装箱量快速增长，到2021年集装箱吞吐量为532万TEU（国际标准箱单位），成为区域领先的集装箱枢纽港。此外，今年上半年，比雷埃夫斯港建成覆盖全港区的无线网络系统，完成固定电话的全面数字化、可视化改造，进入数字化转型新阶段。

就汉堡港而言，康树春告诉记者，德国应该很看重与中资企业合作可以带来的增值价值，而不只是双方分享利润。“德国之声”称，他们希望中资入股能够为其带来更大、可持续的规划确定性。

“风向标”

汉堡港公布的2022年上半年数据显示，前6个月的吞吐量达到440万TEU，实现了0.9%的微幅增长。安特卫普、鹿特丹和不来梅港等北欧主要竞争港口发布的数据显示，集装箱吞吐量都有所下降，相比之下，汉堡港是该地区范围内唯一获得集装箱吞吐量正增长的主要港口。汉堡港营销协会联合董事兼首席执行官阿克塞尔·马特恩（Axel Mattern）说，俄乌冲突导致巨大的对外贸易制裁，对汉堡港的海运货物处理持续造成深远影响，俄罗斯港口集装箱运输几乎完全中止，不但普通货物运输量下降，大众货物吞吐量也大幅下降。

康树春对《环球时报》记者说：“全球贸易运输整体不景气，中资企业股份占比有限，是否能够达到投资预期，以及能否在汉堡港发展上有话语权，有效助力其发展，都存在风险。但是项目本身具有风向标作用，因为德国在欧盟有重要地位，所以未来中资企业在港口、物流上的投资会有更多机会。”