撰文 | 刘艺龙

6月26日，据中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组、浙江省纪委监委消息：上海银保监局原党委书记、局长韩沂严重违纪违法，决定给予其开除党籍、政务开除处分。

同一天，中国银保监会法规部原一级巡视员蔡江婷严重违法被开除公职，江西银保监局原二级巡视员章莳安被开除党籍。

曾表示以赖小民案为反面典型

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韩沂，男，汉族，1963年8月出生，山东邹城人，硕士研究生。

公开资料显示，韩沂早年在中国人民银行系统工作了18年，先后在中国人民银行浙江省分行、绍兴市和宁波市分行、上海分行等工作。

2003年3月，中国银行业监督管理委员会设立，韩沂调入银监系统，先后任职浙江银监局办公室临时负责人、主任，2004年10月升任副局长。

2009年1月，韩沂调任湖北银监局党委书记、局长，两年后，任浙江银监局党委书记、局长。

2015年1月20日，中国银监会开启了自成立以来的首轮组织架构改革，韩沂成为银监会现场检查局首任局长。

2016年11月，韩沂出任上海银监局党委书记、局长。

国务院机构改革后，2018年4月8日，中国银行保险监督管理委员会正式挂牌。当年10月， 韩沂任上海银保监局筹备组组长，次月出任上海银保监局首任党委书记、局长。

值得一说的是，在上海银保监局揭牌仪式上，韩沂曾在讲话中特别强调严格机构改革期间廉政和纪律要求，要切实以赖小民严重违纪违法案为反面典型，坚持以案为鉴，以案促改，深刻反思，汲取教训，补齐制度短板，堵塞制度漏洞，落实制度规定，依法监管，严格监管，一手抓全面从严治党，一手抓金融风险防控，在新的起点上开好局、起好步，以新作为开启新篇章。

2021年12月3日晚，在被多家媒体披露“失联”数小时后，韩沂被官宣落马了。

中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组、浙江省纪委监委发布消息称，韩沂涉嫌严重违纪违法，接受中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组纪律审查；经国家监委、浙江省监委指定管辖，杭州市监委对其监察调查。

韩沂落马前，其下属、上海银保监局副局长周文杰已于2020年9月被查。

腐败问题与金融风险相互交织的典型

此次官方给予韩沂的处分通报，披露了其诸多问题：

纪委的通报措辞颇为严厉，指出韩沂背弃理想信念、丧失党性原则、缺乏政治意识，受错误思想腐蚀迷惑，对党不忠诚不老实，甘当“两面人”；长期担任部门和单位“一把手”，弃守政治机关职责使命，落实党中央重大决策部署阳奉阴违、落实全面从严治党要求敷衍塞责。律己不严、顶风违纪，置党中央三令五申于不顾，屡次违反中央八项规定精神；不思进取、心态失衡，背离监管初心使命，一心谋求个人待遇；贪欲膨胀、观念扭曲，信奉“权能生钱”，将公权力异化为利益交换的筹码。其行为严重损害监管形象和监管权威，严重破坏所在部门和单位政治生态，是由风及腐、风腐一体，腐败问题与金融风险相互交织的典型。

同日被处理的2名银保监系统局级干部

与韩沂同日被处理的还有两名银保监系统的局级干部。

蔡江婷，女，汉族，1964年1月生，浙江东阳人，大学学历。她早年在中国人民银行工作，曾任监管二处处长。

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2003年中国银监会成立后，蔡江婷历任监管二部监管二处处长、监管四处处长、股份制商业银行现场检查处处长、监管二部副主任、吉林监管局副局长、法规部副主任、法规部巡视员。

2018年机构改革后，蔡江婷任中国银保监会法规部一级巡视员。

官网显示，法规部的主要职能有4块：起草银行业和保险业其他法律法规草案，拟订相关监管规则，承担合法性审查和法律咨询服务工作，承担行政复议、行政应诉、行政处罚等工作。

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章莳安出生于1961年4月，江西余干人，2007年后历任江西银监局党委委员、副局长，江苏银监局党委委员、副局长等职。2018年江苏银保监局成立后，他任局党委委员、副局长。

2019年4月，章莳安调职回到江西，先后任江西银保监局副巡视员、二级巡视员，2021年5月退休。

韩沂、蔡江婷和章莳安三人被查有一个共同背景。

2021年9月26日，十九届中央第八轮巡视工作动员部署会召开，对25家金融单位党组织开展常规巡视。这也是十九大后，中央首次对金融领域开展巡视，中国银保监会是巡视单位之一。

两天后，2021年9月28日，蔡江婷被查。同年11月，章莳安落马。而韩沂则是巡视开展以来银保监系统落马的首个在任局长。

此次官方指出，蔡江婷靠监管吃监管，严重扰乱金融市场秩序，利用职务便利，违规购买金融机构股份获利；伙同配偶以高价向金融机构出售股份方式非法收受财物，数额特别巨大，其行为构成严重违法并涉嫌受贿犯罪。

章莳安被指长期违规收受礼品礼金和金融“土特产”，接受他人安排的宴请和旅游活动，生活奢靡，接受宴请必喝茅台酒，以“茅台酒品鉴专家”自居，违规收受茅台酒数以百计；瞒报家庭房产，插手被监管机构人事安排；违规购买金融机构股份和员工内部团购房；违规行政审批、行政处罚应罚未罚，严重损害监管权威；不重视家庭建设、家风败坏，配偶对其贪腐行为推波助澜，甚至直接上阵。

资料 ｜ 北京日报 央视新闻 中央纪委国家监委网站 人民网 澎湃新闻等

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