10月28日周五,日本政府公布了新的经济刺激计划,为缓解日元贬值过快、通胀率上升等难题、并加速使经济复苏。
日本首相岸田文雄表示,其中日本政府将追加投入29.1万亿日元(约合2000亿美元)的预算;包括地方政府在内,公共财政支出将为39万亿日元;再加上私营部门投入,总规模将达到71.6万亿日元(约合4900亿美元)。
政府的声明是在中央维持超低利率数小时后发布的。市场分析认为,这是一个双重信号,表明日本政府将继续向日本经济注入大规模的财政和货币刺激措施,而与此同时其他发达经济体正在收紧政策。
日本首相岸田文雄称:
我们将确保日本不会经历美国和欧洲那样的10%通胀。我们决定直接瞄准能源价格,这是近期通胀上升的主要因素。
岸田近来支持率暴跌,他一直受到日本国会的压力,要求他增加支出以减轻家庭和零售商的痛苦。财务大臣铃木俊一则表示,政府正抓紧编制本财年第二次补充预算,以便在今年年底前通过国会审议。
刺激计划包含哪些内容?
刺激措施主要包括从明年1月到9月将家庭电费削减20%的补贴,向有新生儿的家庭发放现金券,并提供补贴以抑制汽油价格等措施。
作为刺激计划中的主要支柱,岸田政府将削减家庭水电费。政府计划将家庭电费降低7日元/千瓦时,这意味着普通家庭每月将节省约2800日元;此外能源公司也将获得3.5日元/千瓦时的政府支持。
对于城市燃气费,政府将提供30日元/立方米的消费补贴,这将帮助普通家庭每月节省约900日元。
对石油批发商提供的现有补贴(以降低汽油和煤油零售价格)将延长至12月以后。有消息人士称,补贴幅度或从明年6月份开始减少。
为了使家庭能够承受通货膨胀带来的压力,政府将采取措施实现更强劲的工资增长。市场认为,工资增长对于央行实现通胀目标、以及岸田实现其再分配政策至关重要。
计划还包括向每位母亲发放10万日元,在日本人口迅速老龄化的情况下,促进生育率。
为确保经济能够从日元贬值中获益,该计划还包括促进入境旅游业的复苏、增加日本农产品的海外出口等措施,在财政上支持日本国内谷物、化肥和牲畜饲料的产量。
新计划将有什么样的效果?
据日本政府估计,这一支出计划将促使日本GDP增长4.6%,同时将在明年前三个季度将日本的消费者价格通胀抑制约1.2个百分点。
日本消费者对这些措施的影响表示怀疑,一些人呼吁采取更严厉的措施,例如降低10%的消费税。
不过,分析人士预计,日本政府将通过发行债券为部分刺激计划的支出提供资金,这将增加日本本已庞大的公共债务。
野村综合研究所执行经济学家木内孝秀就警告说,在经济状况良好的情况下增加支出可能会对债务深重的日本经济构成危险,日本已经是发达经济体中公共债务最多的国家。
日本央行前董事会成员木内说:
日本央行非同寻常的货币宽松政策和政府的扩张性财政支出,削弱了市场对日元的信任,这可能会加速日元下跌。
周五,美元兑日元再次攀上147上方,涨幅0.81%。
岸田文雄为日本央行的超宽松货币政策进行了辩护:
在决定货币政策时,不仅要考虑汇率走势,还要考虑经济和价格发展以及对公众利率负担的影响。
尽管日本央行坚持其零利率政策,并在美联储提高利率时鼓励日元走软,但日本政府已在最近多次干预货币市场以支撑日元。