张家界市新冠肺炎疫情防控指挥部关于进一步加强当前疫情防控几项重点工作的通知
各区县疫情防控指挥部，市直及驻张各单位：
当前，全省疫情呈多点发生、波及范围逐步扩大之势，疫情防控形势十分严峻，疫情输入和扩散风险持续加大。为从严从紧抓实下一阶段疫情防控工作，现将有关要求明确如下：
一、保持指挥体系处于应急状态。10月31日以后，全市各级新冠肺炎疫情防控指挥体系继续按照《关于做好解除临时性静态管理后我市疫情防控工作的通知》(张新冠肺炎防发〔2022〕227号)要求，坚持集中办公、定期调度，及时处理疫情防控日常事宜。
二、严格提前报备工作。所有外省或有本土疫情发生的本省外市州入(返)张人员需提前1天通过“我的张家界”APP报备。近10天有国内中高风险区所在区(县、市)或有本土疫情发生区(县、市)旅居史的来(返)张人员以及健康码红、黄码人员，务必提前向所在村(社区)、单位或入住酒店(宾馆等场所)报告，主动履行个人防疫责任，配合落实疫情防控措施。
三、加强入张通道健康查验工作。各区县疫情防控指挥部基于风险评估，可在与外省、市(州)交界处增设健康服务卡点。各区县、各相关部门要严格落实交通卡口健康查验工作，做到“6个100%”，即100%测体温、100%佩戴口罩、100%扫场所码、100%查验健康码、100%查验行程卡、100%查验48小时内核酸检测阴性证明。对来自疫情外溢风险较大地区的入张人员严格落实“入张即查、入张即检、入张即管”的相关规定。
四、做好来(返)张人员的健康管理。所有外市入(返)张人员需持48小时内核酸检测阴性证明入张，在交通卡口实行“落地检”。外省(不包括重点疫情发生地)入(返)张人员实行入湘后3天2检，即抵湘后第1天和第3天各开展一次核酸检测，在第2次阴性结果显示之前，不参加聚集性活动，不进入人员密集的公共场所，不进入景区景点，避免乘坐公共交通工具。所有宾馆酒店、景区景点均需严格查验48小时内核酸检测阴性证明。
五、加密核酸检测频次。10月31日以后，全市所有城区(含各类学校、托幼机构)仍坚持每7天开展一次区域核酸检测，乡镇政府所在行政村及与外省、市(州)接壤的行政村(含各类学校、托幼机构)每周核酸抽检不少于50%。对高速公路出口所在街道、乡镇实行每周2次的区域核酸检测。落实风险职业人员和重点机构场所人员的常态化核酸检测工作，将网红打卡点、商业街、餐饮服务机构工作人员，以及垃圾处理、污水处理等工作人员纳入重点人群进行定期核酸检测。对高速公路服务区工作人员和同住人员按两天一次的频次开展核酸检测。
六、强化聚集性活动防控。坚持非必要不举办、能线上办的不线下办。除旅发大会相关活动外，近期原则上不安排会展、体育赛事、文艺演出等聚集性活动。确需举办的会议、培训、考试，50人以上的，要制定疫情防控工作方案;有外市人员参加100人以上的或本市人员参加300人以上的，要报属地疫情防控指挥部审批(市疫情防控指挥部负责对全国性、全省性和市级党政机关会议培训进行审批，其他活动按照属地管理原则由所在地区县疫情防控指挥部审批)。按照“谁举办，谁负责”的原则，活动主办方要落实防控措施。推行喜事缓办、丧事简办、宴会不办，防止人员大规模聚集发生交叉感染。
七、提升防控救治能力。实施流调溯源能力倍增计划，10月31日前，全市专业流调溯源队伍提升至50支，其中市疾控中心15支、武陵源区5支、永定区、慈利县、桑植县各10支，每支队伍按要求配备公安人员;市、各区县通管办(质监站)、三大运营商要组建一支常备队伍，随时配合开展流调溯源工作。加快提升新冠病毒核酸检测能力，10月31日前，武陵源区、慈利县、桑植县要分别将提升核酸检测能力0.5万管、1.5万管、1万管所需要的设备设施配置到位。各区县要加强亚(准)定点医院、方舱医院建设，做好选址、材料准备等工作，确保在24小时内可投入使用。
八、做好排查信息“回头看”。各区县要建立常态化排查信息“回头看”机制，充分利用省新冠肺炎疫情防控指挥部的推送信息、“我的张家界”APP、备案登记台账等登记信息，做好重点疫情发生地入(返)张人员的大数据信息排查和敲门入户的双向排查，确保每名风险人员追踪排查、核酸检测、健康监测或隔离措施落实到位。近期，各区县要迅速组织基层社区对10月18日以来，有邵阳市、怀化市鹤城区等地旅居史人员进行排查，重点掌握核酸检测和管控情况，确保不漏一户、不漏一人。同时，对前期已排查的邵阳市、怀化市鹤城区漫出人员要进行排查“回头看”。
九、加强场所码使用管理。严格落实公共场所“场所码”全覆盖，各区县和行业主管部门要督促指导本辖区本行业各类公共场所、机关和企事业单位以及公交、出租车、网约车等公共交通工具，在所有入口醒目处张贴“场所码”。严格落实“场所码”全查验，各类场所及单位要安排专人值守监督，严格查验进入人员健康状况，切实做到“进门必扫、逢扫必验、绿码通行、不漏一人”，对发现的红、黄码人员及时上报并进行排查管理，不得随意放行。严格落实“场所码”管理责任，各级疫情防控指挥部和行业主管部门要定期开展“场所码”使用情况监督检查，对未按规定张贴使用“场所码”的，或“场所码”使用不规范、管理不到位的单位和机构，依法依规给予警告、停业整顿等相应处罚并公开曝光。
十、规范红黄码人员防疫服务措施。场所防疫工作人员发现红黄码人员后，要立即引导至临时留观场所临时管控，做好登记，并报告社区(村)、景区景点排查专班。黄码人员由当地社区(村)、景区景点排查专班进行调查处置;红码人员逐级报告至区县疫情防控指挥部，实行“先管控再流调”，分类落实防疫服务措施。对经流调发现的风险等级不符的人员信息，各区县疫情防控指挥部要落实健康码转码责任，及时对相关人员进行转码。
张家界市新冠肺炎疫情防控指挥部
2022年10月28日
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