22.01.2023

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导读：一线城市之外，像杭州、厦门等热点二线城市可能也就少部分核心城区会继续限购，其他区域有望全面放开，即便是继续限购的区域也可能会有明显放松。

作者 |第一财经 林小昭

自去年12月以来，已有多个特大城市宣布放开楼市限购政策。

根据《济南日报》报道，为促进房地产市场平稳健康发展，济南市进一步优化房地产市场政策措施。对限购区域内已有3套及以上住房的，出售1套后，可于半年内在限购区域再购买1套住房。继续优化非本市户籍居民购房政策，非本市户籍家庭在济南市限购区域内购房，不用再提供个人所得税或社会保险证明。该政策于1月19日起执行。

这也是近期以来，又一个放开楼市限购的特大城市。第一财经记者梳理公开信息发现，自去年12月以来，已有东莞、佛山、南京、济南多个特大城市放开楼市限购。

例如，去年12月9日，佛山市住建局发布通知称，2022年12月10日起，在佛山市禅城区祖庙街道、南海区桂城街道、顺德区大良街道购买的新建商品住房，须自商品房买卖合同网签备案之日起满3年方可上市交易。另外，上述区域暂停实施住房限购政策。此前，上述三个区域属于限购区域，限售时间是两年，也就是说，本次政策在限购方面进行了放松，在新房限售方面则进行了收紧。

去年12月21日，在南京市召开的“强信心 添动力 促发展”系列主题新闻发布会第二场“拓展市场 提振消费”专场，南京市住房保障和房产局发布一系列购房政策的调整。其中，对有60岁及以上成员的本市户籍家庭可增购1套住房，对长期工作在南京但社保或个税缴纳在外地的居民，提供半年及以上居住证明可在宁购买1套住房。

12月26日，东莞市住房和城乡建设局发布关于《关于进一步优化房地产调控政策的通知（东建房〔2022〕23号）》，确认从通知发布之日起，莞城街道、东城街道、南城街道、万江街道、松山湖高新技术产业开发区全面暂停实施商品住房限购政策。这意味着东莞坚持6年之久的限购政策全面取消。

此外，楼市在低谷徘徊的特大城市哈尔滨，在去年3月就废止限购政策后，提振楼市的力度在加大。1月20日，黑龙江省哈尔滨市人民政府官网显示，为深入贯彻落实国家关于房地产市场调控“一城一策”工作要求，进一步促进哈尔滨市房地产市场平稳健康发展，市住建局牵头研究起草了《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的措施意见（征求意见稿）》，并面向社会公众征求意见。

该《意见》提到，非哈市户籍（包括9区9县（市））的个人在主城9区内购买首套或第二套新建商品住房，凭网签备案《商品房买卖合同》、本人身份证明、户口簿、购房交款票据、《不动产权证书》，给予1万元一次性购房补贴，补贴资金由市级财政承担。

58安居客房产研究院分院院长张波对第一财经分析，在近期这些特大城市放开限购之前，楼市政策调整在供给侧的政策放松比较多，比如房企融资方面的政策，同时也有一些类似公积金、购房补贴的政策，但对于一二线热点城市大面积放松相对较少，近期这方面也开始进行调整。从大城市内部来看，一些楼市下调压力比较大的大城市，放开限购的动作会更快一些。

张波说，未来只有一线城市和少部分二线热点城市会继续执行限购政策，其他二三线城市都会放开限购。即便是继续执行限购的少数几个城市，虽然不具备全面放松的条件，但也会做一些区域性的优化。比如，一些一线城市对外围区域的限购政策进行优化。这种点状的、非全面的优化会成为未来继续限购的几个城市的调整方向。

中原地产首席市场分析师张大伟对第一财经分析，今年限购城市很可能只剩个位数。即一线城市和少数二线热点城市。其中，一线城市的主城区会继续实施严格的限购政策。

张大伟说，一线城市之外，像杭州、厦门等热点二线城市可能也就少部分核心城区会继续限购，其他区域有望全面放开，即便是继续限购的区域也可能会有明显放松。