拜登政府10月27日终于发布了其拖延已久的《核态势评估》(NPR)公开版本。机密版本已于今年3月向国会发布,内容提及美国关键核策略,包含了美国不会增加核武数量,但是,“取消了不率先使用核武,以及取消用核武来报复反击的政策”。
据美国国家科学委员会(FAS)10月27日新闻稿,该委员会即为当年开发原子弹的组织延续,本次发布推迟可能是由于俄对乌发动特别军事行动,与以往的NPR相比,整体而言,最接近奥巴马政府2010年以来的NPR,但对俄罗斯和中国的认知做出了调整。
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新闻稿中称,尽管俄罗斯和中国提出了挑战,但NPR仍正确地抵制了国防鹰派和核游说者“为美国武器库增加核武器”的努力。相反的,《核态势评估》将通过现有的部队态势调整,并通过常规力量和核计划的整合来做出回应。
美国国家科学委员会认为,尽管拜登在总统竞选期间强烈支持采取“不率先使用”核武和“单一目的”政策,单一目的为:威慑和如有必要进行报复,但《核态势评估》目前明确拒绝这两项政策,从核军备控制和降低核风险的角度来看,《核态势评估》和拜登的目的不一致。
此前减少核武库的努力和核武器所发挥的作用,已因国外战略竞争的新一轮和国内国防鹰派的反对而受到抑制,即便如此,《核态势评估》得出的结论是,在可能会使用核武的情况下,仍有可能为减少核武器。
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最近,关于“核武”的话题不时见诸报端。
北约10月17日至30日举行核武军演,由比利时主持,共14国、60多架军机参与,其中包括来自美国的B-52远程轰炸机。
而美国方面,也正在加速向欧洲北约基地部署B61-12型战术核弹。此外,美国海军和陆军10月26日从维吉尼亚州的海滨发射台发射一枚探空火箭,以测试近12项超音速武器实验,评估超音速武器通讯和导航设备及材料。
而俄罗斯方面,展开了“雷霆”年度战略核武部队演习,测试可装载核弹的轰炸机、潜舰及导弹。据称,俄军不仅出动图-95轰炸机,还从北极地区朝远东地区发射多枚弹道及巡航导弹,包括能摧毁1.1万公里半径内目标的RS-24洲际弹道导弹。而总统普京通过视频远程监军,即时与区域情报部门对话。
而与此同时,俄方警告称,如果美国卫星再助战乌克兰,就会射下美国的商业卫星。
“美国科学家联盟”的核武政策专家克里斯滕森长期关注美国B61型战术核弹计划,他对五角大楼仓促行动感到诧异,担心欧洲动荡的局势将进一步加剧。
裁减核武倡议组织“犁头基金会”政策主任科林纳则认为,五角大楼此举与其说是要震慑莫斯科,更多是为了安抚正遭受俄罗斯威胁的北约盟国。他说:“B-61本来就已部署,升级版B61-12的确有所更新,但差别不大。”
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俄罗斯、美国与北约均在核武上有动作,这让人感觉是再掀冷战。
不过,10月28日,普京否认有意对乌动用核武,称西方想控制全球、挑起台海危机才是真的。
普京28日在智库“瓦尔代国际辩论俱乐部”的会议上说,俄罗斯若用核武攻击乌克兰毫无意义,我们认为无此必要,不管是政治或军事上,那样做都没有意义。
普京还重申乌克兰准备使用“脏弹”的说法,要国际原子能总署(IAEA)尽快派员检查乌克兰的核设施。
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普京28日还痛批美国及其盟友,指控它们试图在一场“危险、血腥、肮脏”的宰制游戏中,对他国颐指气使。他称,西方的政策将激起更多混乱,且玩火者必自焚。
普京称,全世界面临二战以来最危险的十年,同时指控势力衰微的西方对俄罗斯进行核讹诈。他还说自己不后悔派兵进入乌克兰,更反控西方挑起战争。
普京也提到台湾,宣称被殖民主义蒙蔽的西方先前协助煽动在乌克兰的冲突,现在则寻求挑起台海危机。他称,美国因为台湾地区而摧毁与中国的关系是错的。他表示,俄罗斯承认台湾是中华人民共和国的一部分,而美国联邦众议院议长佩洛西等官员访台是在挑衅。(井上蛙)