集微网报道，当地时间12月6日，台积电美国亚利桑那州晶圆厂举行了首批机台设备到厂典礼，台积电邀请了包含客户、供应商、学术界和政府代表在内嘉宾，一同庆祝这一重要里程碑。此前网传政界来宾包括美国总统拜登、美国商务部长吉娜·雷蒙多、美国国会议员以及当地官员，产业界台积电创始人张忠谋、总裁魏哲家和董事长刘德音，以及苹果、英伟达、AMD、应用材料、科林研发、科磊、东京威力科创等半导体企业高层也将出席。如今这些“大佬”也都悉数到场致意。

深究台积电赴美设厂的原因，《远见杂志》解读称，台积电在中美摩擦之下，大有“被逼着”设厂的苦楚，但国际变化太快，2年之间，历经疫情忽高忽低、俄乌之战，现在看来，台积电海外设厂，也可说是分散生产基地、分散风险的一条路。

另外，近日有消息传出苹果和英伟达将成为台积电美国厂首批客户中的两家厂商，AMD、赛灵思也在洽谈中。在典礼上，苹果CEO库克和AMD CEO苏姿丰证实将采购台积电亚利桑那州厂芯片。那么除了设厂原因以及首批客户猜想外，台积电美国厂又引起了市场的哪些关注？小编从台积电工程师赴美机会抢手程度、产生外派工程师赴美掏空人才疑虑、未来美国厂的技术节点以及建厂遇到的问题等情况进行了梳理。

抢手：工程师抢破头赴美

从11月初开始，台积电陆续将员工送上飞往美国的包机，预计将有逾千名工程师与其家人赴美。台媒报道指出，台积电送往美国的工程师不仅是该公司美国亚利桑那州晶圆厂的主力部队，更是美国振兴半导体产业的关键人才。

据了解，台积电去美国至少要经过两次面试，面试最大重点为英文能力和过去表现，而且需要2位副理级主管认可和推荐。一名通过前往凤凰城甄选的资深工程师透露，公司工程师级员工争抢外派美国十分热烈，虽然美国消费物价和税率高，台积电给予赴美员工底薪加倍，吸引力并不算高，但去美国体验人生才是重点，而且未来在公司升迁的潜力也大过其他人。

而在待遇跟补助方面，台积电驻美工程师底薪双倍，分红维持比照中国台湾区域配发，至于居住，员工可自行选择住在公司提供的宿舍，地点就在距离厂房不远的鹿谷（Deer Valley）社区，员工在当地每月房租1800美元，公司每月补助2千美元；此外，如果家里小孩进入学龄期可在当地念书，以2-5岁小孩为例，每月学费可补助700美元。

然而有匿名工程师爆料称，台积电美国亚利桑那州厂，美籍、台籍员工待遇的不合理之处，包括美籍、台籍员工考核分开打，美籍员工较容易争取升迁机会等。

匿名工程师指出，首先是假日，台籍员工只有给14天调适假期，但是美籍员工却有21天调适假期，而且原本说不用轮班，结果因为美籍员工不想轮班，台籍员工连副理级都要轮三班，还有同工不同酬，相同职级，美籍员工的薪资约是台籍员工两倍，加班费更是低于当地法定标准。

疑虑：外派工程师赴美掏空人才

台积电送工程师赴美的消息也引起了业界的疑虑，有媒体认为将导致中国台湾在全球的竞争过程中快速流失人才。对此台积电强调，全球每个新厂都有短期外派工程师，而且外派人数跟台积电员工数比起来很有限。此外，赴美的人也包含之前在中国台湾受训的美国员工。“台积电来中国台湾受训的美国员工超过600人，在中国台湾受训时间长达12至18个月，他们将是台积电亚利桑那州厂重要种子员工，未来台积电将持续在美国当地招聘。”

台积电董事长刘德音则表示，台积电派遣5百位工程师赴美国厂，但台积电在中国台湾有5万多位工程师，没有这顾虑。中国台湾年轻人在台过得太舒服，不敢走出去，跟七十、八十年代的年轻人不一样，这才是中国台湾的问题。

业界有如此疑虑也是正常现象，毕竟随着半导体产业的快速发展，人才不足的问题日益凸显，对于在全球半导体市场中占据高位的中国台湾来说更是如此。

根据中国台湾人才服务机构104人力银行的统计，中国台湾2021年第四季度半导体业人才缺口创七年来新高，且“求供比”高于整体征才市场。进入半导体业的求职者，平均每个人可分到3.7份工作，是三年来新高，也是整体征才市场“求供比”1.7份的二倍多。

甚至有消息称，台积电等传统一线厂商已大大放宽招聘标准，主动与民办理工院校乃至民办普通大学等二线院校洽谈学生实习乃至合作办学。民办理工院校对口专业毕业生以往主要在封测企业就业，但台积电也已将触角伸向这一人力资源池，开出优厚条件，有封测企业人士甚至感言“打死都不相信台积电会抢我的人”。

阻碍：成本、州税等困难重重

据雅虎新闻报道，台积电在近期回应美国商务部关于芯片科学法案的公众意见文件中指出，凤凰城的许多建筑成本及专案变数，意味在中国台湾盖同样先进制程晶圆厂的资本要少很多。

台积电提到，建厂至今遇到的问题，包括了材料及运费上升、美国联邦政府的法规要求扩大了专案范围及成本、本地劳工及生产力差异成本、计划风险成本及费用、额外土地准备及新基础设施的支出，以及建设、厂房及水电的地方税及州税等。

台积电创始人张忠谋曾公开表示，在美国制造的成本令人望而却步。台积电奥勒冈州工厂的25年制造经验可为明证，该厂能获利，但几乎放弃扩建。他说：“在比较成本上，我们当时太天真，但在美国制造芯片的成本比中国台湾贵50%。”他补充说明，台积电多次为奥勒冈州工厂安排美国和外籍人员，但都没能降低多少成本。

张忠谋同时指出，美国芯片制造业没有扩张和成功所需要的人才库。中国台湾地区人口众多，是台积电晶圆制造成功不可或缺的条件。在美国和其他国家的专业人才离开制造业之际，中国台湾地区的人才成熟，使其成为纯晶圆代工的理想地点。

事实上，除了成本和人才外，台积电在美国建厂还面临着文化差异、供应商、缺水等挑战。从文化差异上来看，台积电曾被诟病“工作时间长”、“管理严格”以及“强调纪律和等级制度”；从供应商上来看，对来到美国设厂的部分中国台湾企业来说，财务上的挑战不小，而且台美之间没有双边租税协定，增加了这些厂商把资金搬到美国的成本，台积电正在为供应链伙伴发声，争取美国政府支持；从水资源来看，台积电美国厂位于亚利桑那沙漠中部，面临缺水问题。

技术：未来将切入3纳米生产

按照台积电最初的规划，美国亚利桑那州晶圆厂于2021年开始建设，预计一期2024年可以实现量产，月产能为2万片，主要使用5nm制造工艺，2021-2029这八年该项目的总成本约为120亿美元。近期不断传出台积电美国厂将切入3纳米生产的消息。

早在今年11月初，供应链便有消息传出，台积电美国厂未来将会切入3纳米，预估2026年月产能将增至4万片，并采取5纳米和3纳米混合生产模式。近日台积电创始人张忠谋公开表示，将不排斥把一部分先进产能移到美国生产，也有可能将3nm转移至中国台湾以外地区，例如美国。张忠谋指出，现在有一个计划，不过还没有完全敲定，应该说是差不多敲定，就是在同一个亚利桑那州，“3nm是phase 2（第二阶段），5nm是phase 1（第一阶段）。”

台积电在本次首批机台设备到厂典礼上也证实了这一消息，台积电宣布，将制程推进至4纳米，且追加预算至400亿美元，第二阶段扩厂将切入3纳米制程；第一厂将于2024年量产，第二厂于2026年量产。

此前业界便担心，台积电将最先进制程带入美国恐动摇中国台湾在晶圆制造上的地位，对此，中国台湾经济部门发布声明指出，就其对台积电的了解，台积电的投资计划都是按部就班，包括高雄的投资计划、新竹的2纳米厂计划都在持续进行，而对于竹科龙潭园区的扩大计划，台当局也已启动。景气循环是影响厂商建厂时，考量需不需要每一个工程都赶工的因素，但台积电持续投资中国台湾、先进制程也留在中国台湾，这个方向不会改变。

另外，群益投顾董事长蔡明彦评论称，国外设厂趋势不可逆，但仍不影响台积电在晶圆代工领域的领先地位，但长期而言，不排除未来会有更多中国台湾的半导体厂商跟随台积电赴海外设厂，中国台湾半导体设备等岛内投资项目会否因此下降，值得留意。

意义：对台积电、美国影响深远

从台积电本身来看，赴美建造晶圆厂丰富了版图，也能够分散风险。张忠谋在首批机台设备到厂典礼上表示，回忆创立台积电初期（台积电创建于1987年），“我有一个梦——在美国创设晶圆厂”，但在奥勒冈设厂后，碰上成本、人员和文化等等问题，梦是成了，却这是个恶梦；因而这个梦被迫延后，当刘德音接下董事长一职，也必须共享这个梦想，而他决定赴美投资。”

刘德音指出，“当两个晶圆厂建成后，我们每年将生产超过 600,000 片晶圆，年收入将达到 100 亿美元，我们客户的产品销售额将超过400亿美元。这些项目将创造31,000个建筑工作岗位，并“创造额外的13,000个高薪高科技工作岗位，包括4,500名台积电直接员工。”

对美国而言，则是半导体制造的回归。拜登在典礼上表示，美国能设计先进芯片，但制造能力弱化，以致于苹果必须从海外购买先进芯片，现在把更多的供应链带回家，将可以改变游戏规则。

拜登更是直呼，“大伙们，美国制造业回来了。美国制造业回来了。哪里写着美国不能在制造业再次引领全世界？我们正在证明美国可以做到。”

他表示，美国拥有世界一流的劳动力，并赞扬协助打造这座晶圆厂的3000多名工会工人，以及更多即将在台积电这项金额达400亿美元投资案中投入制造业的劳工。

白宫国家经济会议（National Economic Council）主任狄斯（Brian Deese）于典礼前就指出：“拜登总统前往参加典礼，象征台积电达成一项重要里程碑，把最先进的半导体生产带回美国。”

结语：作为全球最大的晶圆代工厂，台积电的一举一动都受到业界的关注。距离台积电宣布在美国亚利桑那州新建12英寸晶圆厂已过去两年半有余，在这期间，不断有关于新厂技术节点、建设时程的猜测传来。新厂是否会如期在2024年实现量产、首批客户又有哪些、未来是否能克服成本和人才困难还需时间来给出答案。

（校对/李梅）