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直新闻：你认为，朝鲜2日向朝韩海上缓冲区射击一百多发炮弹以及发射25枚导弹所为何来？

特约评论员 刘和平：其实，朝鲜的这次军事动作，开创了几个先例，第一，这是朝鲜有史以来第一次在一天时间内向朝韩海上缓冲区射击如此多的炮弹；第二，这是朝鲜第一次向朝韩海上缓冲区发射这么多的弹道导弹，而弹道导弹是联合国安理会相关决议明令禁止朝鲜发射的；第三，这是自从1953年半岛停战以来，朝鲜第一次用短程弹道导弹飞越由美韩单方面划定、朝鲜并不承认的所谓北方海上分界线。

很显然，朝鲜这样做，就是针对当前正在进行中的“警戒风暴”美韩联合空中演习而来的。这场演习出动的军机架次，已经创下了美韩联合军演之最。朝方早在11月1号就发出了警告，要求美韩停止军演，否则平壤将拿出“强而有力”的反制手段，甚至会使用“特殊武力手段”。

由于几年前时任美国总统特朗普与金正恩会面时曾经达成了“美韩不再举行针对朝鲜的大规模联合军演”的默契与共识，同时2018年朝韩领导人也在平壤签署了《九一九军事协议》，一致同意在北方界线一带的西部和东部海域分别设定缓冲水域，并停止海岸炮、舰炮射击及海上机动演习。因此，朝鲜这次向东部朝韩海上缓冲区打炮和射弹，实际上就是在发泄对美韩首先破坏双方默契与共识的不满，既然你不遵守共识，那就别怪我不遵守协议了。

另外值得注意的是，过去对于美韩举行的挑衅性军演，朝方虽有不满抗议与反制动作，但基本上采取的是各说各的话、各搞各的军演的方式，然而，这一次的升级动作，意味着朝鲜对于美韩的联合军演已经选择不再忍耐了。而朝鲜的底气，显然又是来自于其核武技术的日渐成熟。

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直新闻：我们看到，对于朝鲜向朝韩海上缓冲区打炮与射弹的行为，韩国空军也向该区域发射了三枚空对地飞弹进行回击。你认为，这会不会引发双方的擦枪走火，甚至是引发新一轮的半岛大战？

特约评论员 刘和平：我认为不至于。

我想提醒大家注意的是，虽然美韩方面认为朝鲜的这一动作是所谓重大的“军事挑衅”行为，甚至是对韩国的“领土侵略”，但在事实上，朝鲜的这次出击并不鲁莽，甚至是经过精心算计与反复权衡利弊的。

首先，朝鲜所有炮弹和绝大多数短程导弹射击的落弹点，是在朝韩海上缓冲区内，这里是属于公海，不在美韩联军的导弹拦截范围内；其次，即使美韩认为，朝鲜这次发射的短程弹道导弹中有一枚落在北方界线以南二十六公里处，但这个地方仍然是属于朝韩存在主权争议的区域，并不是韩国的领海。朝鲜向这个区域发射一枚短程弹道导弹，既可以最大限度地起到警告美韩的目的，又不至于引起双方的战争；还有就是，朝鲜这次打炮与射弹，并没有针对位于该海域的任何军事与民用目标。

至于韩国，虽然他们嘴巴上说得非常硬，韩国总统尹锡悦甚至说“要让朝鲜付出明确的代价”，但是他们的实际行动却是非常的诚实也非常的克制，也就是不想小题大做以免引起不可收拾的战争后果。所以我们看到，虽然朝鲜向该区域打了一百多发炮弹射了25枚短程导弹，但韩方并没有完全采取对等的报复行动，仅仅是向该区域象征性地发射了三枚空对地导弹。

而在我个人看来，朝韩双方之所以都保持了一定程度上的克制，背后的原因就在于，过去七十多年以来，尤其是最近十多年以来，虽然半岛、东北亚乃至亚太局势都在发生急剧变化，美日与美韩同盟得到了空前的强化，但是对于朝鲜与美韩双方来说，却是有一样东西始终没有发生变化的，那就是，虽然美韩无论是常规还是战略军事力量都要远远超过朝鲜，但是，美韩始终奈何不了朝鲜摆在韩朝边境上、离首尔近在咫尺的几万门火炮。就是这几万门火炮，使得朝鲜与美韩之间形成了一种军事上的恐怖平衡态势。

而且，近年来这一恐怖平衡态势，还因为朝鲜事实上拥有了核武器，而得到了进一步的强化。所以，借用网络上的一句流行俗语，当前朝鲜与美韩双方在面对对方时的态度都是，“我就喜欢你看不惯我却又干不掉我的样子”。这也就注定了，未来美韩的联合军演会继续，朝鲜的反制动作也会继续，但这些都只是茶壶里的风暴，不会引爆第二次朝鲜半岛战争。

韩美决定延长联合空演应对朝鲜挑衅

直新闻：那你又如何来看待朝鲜向朝韩海上缓冲区打炮与射弹之后美日韩三方的反应呢？

特约评论员 刘和平：西方有句谚语叫魔鬼藏在细节中。我认为，在这件事情中，还是有几个细节是非常耐人寻味的。其一是，今年以来半岛局势出现紧张，其实是由美韩双方尤其是由美方主动挑起来的。正是因为拜登政府破坏了特朗普与金正恩几年前达成的所有默契与共识，重新恢复在朝鲜周边海空域的军演，才导致朝鲜不断试射各种型号的导弹来进行回应的。

在朝方向朝韩海上缓冲区打炮与射弹之前，美韩又对朝鲜进行了一次规模空前的空中联合军事演习，甚至连澳大利亚空军也参与进来了，明显是加大了对朝鲜的施压力度；其二，在朝鲜向朝韩海上缓冲区打炮与射弹之后，韩方不仅联系了美方，还联系了日本，共同对朝鲜发出了谴责，日本甚至召开了国家安全保障会议来因应。

我认为，这些细节背后发出的政治信号就是，美国这次挑衅的对象虽然是朝鲜，但战略目标并不是朝鲜，而是要以朝鲜与半岛局势为支点，或者说以刺激朝鲜做出过激反应的方式，来激发起韩国国内民众的危机意识，来促成日韩两国的军事合作，促成美日韩军事同盟的构建，以及促成韩国义无反顾地加入到印太战略当中。

同时，促成日韩军事合作以及让韩国加入美日主导的印太战略，也是尹锡悦竞选韩国总统时的承诺，但是由于韩国民众在历史问题上对日本的不谅解，使得这件事情迟迟推进不下去。而朝鲜向朝韩海上缓冲区打炮与射弹，则有助于排除尹锡悦这样做的障碍。因此，从这个角度上来说，也许朝鲜向朝韩海上缓冲区打炮与射弹的行为，正中了美日韩的下怀。

作者丨刘和平，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员