关于2023年度社会保险缴费工资基数上下限暂行标准的通知

　　各设区市、县(市)人力资源和社会保障局、财政局、医疗保障局、税务局，国家税务总局苏州工业园区、张家港保税区税务局，国家税务总局江苏省税务局第三税务分局：

　　鉴于2022年全省城镇单位就业人员平均工资尚未公布，为维护广大参保人员权益和保障社会保险费征收，现就2023年度社会保险缴费工资基数上下限暂行标准通知如下：

　　一、2023年1月1日至2023年12月31日，全省企业职工基本养老保险和机关事业单位工作人员基本养老保险缴费工资基数下限暂按4494元执行，缴费工资基数上限暂按24042元执行。

　　2022年全省城镇单位就业人员平均工资确定后，将按照国家政策规定再公布2023年度社会保险缴费工资基数上下限正式标准，多退少补。

　　二、职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险缴费工资基数上下限按照上述标准执行，具体执行时间由各设区市确定。

　　三、各地要严格执行社会保险缴费政策，确保基金应收尽收。凡擅自降低企业职工基本养老保险缴费工资基数下限造成基金短收的，认定为管理性缺口并予以问责。

　　什么是缴费工资基数上下限标准?

　　根据国家统一规定，缴费工资基数上下限标准按全省上年度全口径城镇就业人员平均工资的300%和60%确定。职工个人以本人上年月平均工资收入作为缴费工资基数，本人上年月平均工资收入高于省公布的当年缴费工资基数上限标准的，按上限标准作为缴费工资基数;低于下限标准的，按下限标准作为缴费工资基数。灵活就业人员可在省公布的当年缴费工资基数上下限标准之间选择适当档次的缴费工资基数。

　　设定缴费工资基数上下限标准，并与上年度全省城镇单位就业人员平均工资挂钩逐年进行上调，是国家养老保险制度的统一的政策规定，目的是确保参保人员未来退休时的基本养老金有一个合理的最低、最高水平，不致于因为缴费工资基数过低而导致基本养老金水平不足以保障基本生活，也不致于因为缴费工资基数过高而导致基本养老金高低水平差异过大。而且，缴费工资基数上下限标准的调整并不是对所有参保人员都造成影响，对于工资收入在缴费工资上下限标准范围内的参保人员，上下限标准的调整并不会产生直接影响。