已经出台政策的城市房地产市场交易量提升并不明显，该政策对销售直接拉动效果相对有限

文｜刘昕

编辑｜王博

2022年以来，各地频现利好楼市的公积金政策，“一人买房全家帮”也是其中一项。

据《财经十一人》不完全统计，今年以来，已有超30座城市跟进。该政策的核心是“公积金代际间互助”，即一人买房，其配偶、父母、子女等直系亲属可在公积金方面予以支持。

广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，目前，市场一方面房价高，一方面居民购买力不足、信心不足，“一人买房全家帮”正是为了提高购买力推出的政策。

据悉，目前跟进该政策的城市大多分布在三四线，唯一一座一线城市是深圳。但深圳仅发布了关于该政策的征求意见稿，正式文件尚未出台。

《财经十一人》梳理了各地“一人买房全家帮”政策，其主要形式是提取亲属的公积金余额用于支付买房的首付款或贷款。

2022年以来“一人买房全家帮”政策汇总，不完全统计。

来源：中指研究院、各地公积金管理中心官网

从各地政策来看，提取谁的公积金、帮助谁买房、提取额度多少，规定略有不同。

泉州、池州、珠海、潮州等部分城市规定，购房者配偶、父母和子女的公积金账户余额都可以提取出来用于支付房款。

其他城市“全家帮”的范围有所缩小，如天津、楚雄、沧州、秦皇岛等市仅规定父母的公积金余额可以用来支持子女买房。

一些城市还在子女是否结婚、是否购买首套房等方面提出限制，例如沧州规定，未婚子女新购首套住房和保障性住房，父母才可以提取自己账户的住房公积金支持子女购房。

提取额度方面，大部分城市规定能提取亲属公积金账户的余额，也有部分城市做了进一步限制。珠海规定可以提取公积金账户余额的90%用于支付首付款，也可逐月提取公积金帮助直系亲属偿还房贷。池州规定提取总额和贷款额度之和不得超房价80%，秦皇岛、资阳、聊城则要求公积金提取额度不能超过购房总价款。

除了提取公积金余额支付首付或贷款，也有城市提出可以增加共同还款人、提高公积金贷款额度。例如唐山市规定，“对于还贷能力不足的，作为共同还款人允许参与还贷能力计算，提高贷款额度”。《财经十一人》致电唐山市公积金管理中心，对方表示，只有当房本上有购房人和父母的名字，即父母跟子女共同购房，才能提高贷款额度。

中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静认为，公积金“一人买房全家帮”政策反映出各地因城施策更加灵活，延伸住房公积金的使用范围，有助于盘活资金，进一步支持刚性和改善性住房需求释放，促进市场修复。但从政策效果来看，已经出台政策的城市房地产市场交易量提升并不明显，该政策对销售直接拉动效果相对有限。

我爱我家前副总裁胡景晖认为，“一人买房全家帮”政策主要针对的是子女收入偏低、父母的公积金长期缴纳但没有使用的这部分家庭，影响首次置业和改善型需求。

李宇嘉认为，父母和子女都缴公积金，大概率属于城市里的机关国企、事业单位工作人员，这类人群的公积金对买房有较大支撑，该政策对他们是利好。但是，这类人群大多已经买房，且从市场整体情况看，公积金在买房成本中占比并不高，因此不能高估“一人买房全家帮”政策对房地产市场的作用。只有将公积金政策和降低首付、提高贷款额度、限购松绑等政策叠加起来看综合效应，才能看到房地产市场的提振作用。

据中指研究院不完全统计，2022年1月以来，全国已有近300个省市从降首付比例、加大引才力度、发放购房补贴、提高公积金贷款额度等方面放松房地产调控政策，需求端政策出台频次超800次。

近期主要房地产调控政策类型出台月度频次对比。

来源：中指研究院

作者为《财经》特约作者