（原标题：“霸道”副县长，被双开！搞“一言堂”，擅改党组织重大决定）

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日前，经德阳市委批准，市纪委监委对德阳市中江县政府原党组成员、副县长郑常友严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，郑常友理想信念丧失，纪法意识淡薄，对党不忠诚不老实，向组织提供虚假情况，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金；违反民主集中制原则，作风霸道，搞“一言堂”，擅自改变党组织作出的重大决定，个人决定重大事项、故意规避集体决策，隐瞒不报个人有关事项；违规从事营利活动，长期通过与管理和服务对象打麻将的方式赌博敛财；向辖区内企业摊派公益设施及公共项目建设费用，侵害群众利益；不正确履行工作职责，干预和插手建设工程项目承发包，违规批准企业建厂用地；道德败坏；滥用职权，违规减免租金给国家造成损失；利用职务上的便利，为他人在项目承揽、企业经营等方面谋取利益并收受财物，数额特别巨大；伙同他人通过虚构工程项目、虚增工程量、虚假拆迁补偿等方式侵吞政府财政资金，数额巨大。

郑常友严重违反党的纪律和国家法律法规，构成职务违法并涉嫌受贿犯罪、贪污犯罪，且在党的十八大后不收敛不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经德阳市纪委常委会会议研究并报市委批准，决定给予郑常友开除党籍处分；由市监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

延伸阅读

"让老百姓死不起"的70后干部获刑：靠卖墓穴敛财4千万

撰文 | 余晖

10月11日，《黑龙江日报》刊发了黑龙江“全省纪检监察机关深入整治群众身边腐败和作风问题”一文，文中透露了孙金堂一案的更多细节。

孙金堂曾担任大兴安岭地区加格达奇区公安交巡警大队副大队长，因“垄断当地殡葬行业”备受外界关注。

伪造个人档案资料

孙金堂，男，汉族，1970年12月生，今年52岁，山东黄县人，1989年9月参加工作，2008年8月加入中国共产党，黑龙江大学法律专业毕业，在职大学学历。

公开资料显示，他早年曾是大兴安岭地区工程公司工人、水利物资公司工人，1996年11月成为大连市检察院书记员，2000年5月从检察院到了公安局，成为大兴安岭地区加格达奇区公安局刑警大队中队长，2008年3月转任加格达奇区公安局市场治安队队长。

2009年7月，孙金堂任大兴安岭地区加格达奇区公安局副科级侦查员，2010年3月成为大兴安岭地区加格达奇区公安局交巡警大队副大队长。

2018年11月，孙金堂被双开。

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据纪委披露，孙金堂搞迷信活动，对抗组织审查，串供并向组织提供虚假情况，掩盖违纪违法事实；伪造个人档案资料；违规经商办企业，从事营利活动，利用职务上的影响收受他人财物。

当时的通报中还提到，孙金堂还“涉嫌其他非职务犯罪问题，已按照法律规定移送公安机关依法处理”。

政知君注意到，孙金堂是通过伪造个人档案虚构干部身份，一步步成为当地交巡警大队副大队长的。

通报称，孙金堂“对党纪国法毫无敬畏之心，并涉嫌违法犯罪，其行为严重损害党和政府形象，给国家造成严重经济损失，社会影响十分恶劣，情节特别严重，应予严肃处理。”

“老百姓死都死不起”

据披露，孙金堂还曾垄断当地殡葬行业。

据《黑龙江日报》披露，2021年省纪委监委制作的电视专题片《正风反腐护民生》中，曾有一个片段提到了孙金堂，“殡仪馆在孙三儿手里时，老百姓死都死不起，有的当地百姓甚至只能将逝者送去外地火化、下葬，落叶不能归根。”

片中被百姓恨之入骨的“孙三儿”就是孙金堂。

据披露，孙金堂垄断大兴安岭地区殡葬行业长达八年，期间毁林建造墓穴牟取暴利，殡葬配套服务漫天要价，民愤极大。

报道中还披露，孙金堂已在2019年2月被依法判处有期徒刑八年。

2010年6月，孙金堂曾通过虚假招商、虚假验资，实际控制经营加格达奇圣和殡仪服务有限公司和青龙山公墓。

2010年至2018年，孙金堂对圣和殡仪馆实行垄断经营，任意定价，肆意收费，并绝对禁止一切殡葬用品外带。

比如，一天的停尸费有的高达500元；市场价三四十元的花圈在圣和殡仪馆能卖到360元；成本200多元的一套纸牛马，孙金堂卖到了2000多元……

从2012年开始到案发前，仅卖墓穴一项，孙金堂就敛财4000多万元。

网站截图

孙金堂爱财如命，不仅对百姓冷漠，对亲朋好友也“一视同仁”。

他的一个朋友去世，孙金堂在假惺惺地看望并表示“一定照顾”后，却把本应收费6万多元的墓穴以11万多元的价格卖给朋友，把本应收费七八千元的骨灰盒卖了2.8万元。

还有一个细节值得一提。

2017年，加格达奇区政府为落实整改省委巡视组反馈的殡葬行业高价收费问题，拟收回殡仪馆，孙金堂却要价高达1个亿，致使问题一直没有得到解决。

查处公职人员139人，其中殡仪馆馆长25人

值得一提的是，一些金融、林业等部门的党员干部和公职人员涉案。

该区工商银行原行长刘海龙，违规为孙金堂出具800万元的虚假验资报告，帮助圣和殡仪服务有限公司注册成功。林业局资源科原副科长李忠泽，为孙金堂违法占用12亩农业用地修建墓地出售牟利的案件提供帮助，以罚代刑。

2019年8月，大兴安岭地区人大工委原副主任吴玉波被开除党籍。

吴玉波，男，汉族，1954年9月生，今年68岁，曾任大兴安岭地区行署副专员、森林防火副总指挥，2011年11月任大兴安岭地区人大工委副主任，2014年9月退休。

通报中提到，吴玉波为官不清、为政不廉，置组织原则于不顾，利用职务上的便利和影响违规为他人在干部录用、工作调转方面提供帮助，与违规从事营利活动的公职人员沆瀣一气，为该公职人员在建设工程承揽、获得殡仪馆承包经营权方面提供帮助，并收受巨额财物。

“该公职人员在经营殡仪馆过程中，垄断殡葬行业，肆意提高收费标准，在当地造成恶劣社会影响。”

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《黑龙江日报》在10月11日的报道中提到，黑龙江省纪委监委对孙金堂案暴露出的殡葬领域违规占地、经营管理混乱、收费过多过滥等突出问题点题整治，一场殡葬领域腐败问题专项治理在全省开启。

整治期间，全省纪检监察机关共查处公职人员139人，其中殡仪馆馆长25人。

同时，督促民政部门加快推进殡葬管理体制改革，全省13家民营殡仪馆回归公益属性，全省丧葬费整体降幅20%，年均减费降价7100万元，丧事办理不再成为让百姓堵心的事。

资料 ｜ 新华社 人民网 央视 黑龙江日报等