（观察者网讯）据美国《纽约邮报》10月26日报道，当地时间25日，亚利桑那州布尔海德市（Bullhead City）的一名老人对该市提起诉讼，指控当地政府侵犯了她从事慈善活动的宪法权利，并要求法院废除该市禁止她和其他人为无家可归者提供食物的法令。

今年早些时候，这名老人在当地公园给无家可归者分发热餐时被捕，警察称她违反城市条例，未经许可就在公园分享食物。就此，这名老人批评称“布尔海德市已将向穷人提供食物定为犯罪”，并表示她无法想象人们生活在美国，却会在饥饿中被告知，无论情况如何，他人都不被允许向他们提供食物。

美国《纽约邮报》：亚利桑那州老奶奶在因向无家可归者提供食物被捕后起诉市政府

这名老人名叫诺玛·桑顿（Norma Thornton），现年78岁。据《纽约邮报》介绍，她从小在贫困中长大，早年又因为丈夫去世，独自抚养了5个孩子。2017年退休后，桑顿开始为有需要的人做饭，因为她知道自己社区的许多人都面临粮食不安全问题。

据桑顿告诉美国非营利性律师事务所“司法研究院”（The Institute for Justice），一些无家可归者和吃不上饭的人白天会聚集在公园里，享受树荫、长凳和厕所，因此在4年多的时间里，桑顿会定期把她的食物带到公园的野餐桌上，分享给任何有需求的人。

然而，在今年3月8日，一切都变了。当天，桑顿例行在布尔海德市社区公园提供食物，但警察却过来逮捕了她。“我刚刚为大约26或27个人提供了服务，在最后一个人过来时，我真的是在刮锅底给他分食物，当他吃完离开时，两个警察开车过来了。”

警方随身摄像头记录的逮捕视频显示，一名警察先与桑顿谈话，然后打电话给他的上级，询问该如何处理给无家可归者发食物的桑顿。其上级警官似乎下达了逮捕指令，这让这名警察嘟囔道：“我想这会是一场公关噩梦。但是，好吧。”

视频显示，警察随后将桑顿逮捕，以提取指纹。“坏消息是……你因违反城市条例被捕了，好消息是，我要做的就是拿到你的指纹，然后马上把你带回来，”警察对桑顿说，并在随后给桑顿发了一张出庭传票。

据“司法研究院”介绍，桑顿所在的布尔海德市颁布了一项新法令，将未经许可在公园“出于慈善目的”分享准备好的食物定为轻罪。桑顿之后被法院传唤出庭，并被禁止在公园里为无家可归者提供食物。桑顿本可能面临1400美元的罚款和长达4个月的监禁，但针对她的指控后来被市政府撤销了。

“布尔海德市已将向穷人提供食物定为犯罪，”桑顿批评称，她无法想象人们生活在美国，却在饥饿中被告知，无论情况如何，他人都不被允许向他们提供食物。

因此，在10月25日，桑顿与“司法研究院”一起对布尔海德市提起了一项联邦诉讼，指控当地政府侵犯了她从事慈善活动的宪法权利，要求法院推翻该市的法令，允许桑顿和像她一样的人在公园里分享食物。

诉讼还特别指出，尽管布尔海德市有3个食品分发处，但它们的营业时间和食物选择都有限，且均不提供热餐，每个家庭每月只能被提供一盒预包装食品。

另外，尽管市政府可能会给在公园举办“食物分享活动”的人颁发许可证，但许可证的条件极其繁琐。除其他事项外，申请人必须提供100万美元的责任保险，支付许可证费和押金，并在规定时间前5-60天申请许可证，而活动的时间则被限制在2小时内。

该诉讼称，“许可证的条件如此严格，实际上，这不是许可证要求，而是明确禁止在公园向有需要的人提供准备好的食物。”而据《纽约邮报》指出，根据美国最新的人口普查数据，布尔海德市约有4万人口，贫困率达17%。

面对桑顿与“司法研究院”的指控，布尔海德市在25日当天就发声明反驳，称其“具有误导性，缺乏许多关键细节”。市长汤姆·布雷迪（Tom Brady）还在一份声明中强调，“个人可以自由地在无家可归者的住所、教堂或私人土地为他们提供食物。我们的法令只适用于公园。”

而如今，桑顿就是在“一条私人小道”继续为无家可归者提供食物。“我仍然能够为人们服务……但这里并不理想，没有桌子，没有草坪，他们只能靠着栅栏吃饭。当我在公园里服务时，我在提供食物的消息就会传开，人们就更容易找到我，吃到食物。”

桑顿在“私人小道”中提供食物

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